樓陽生(河南省委書記、省人大常委會主任)

來源：3月6日《新華每日電訊》

作者：樓陽生(河南省委書記、省人大常委會主任)

習近平總書記深刻洞察時代大勢，創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大任務并作出一系列重要論述，闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、核心標志、本質(zhì)特征、顯著特點等，指出了推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的主要任務舉措，是習近平經(jīng)濟思想的又一重大成果，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學的新境界，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。

河南省以中原科技城(中)、中原醫(yī)學科學城(左)、中原農(nóng)谷(右)為支柱平臺的“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局已全面起勢。

近年來，河南堅定以習近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進“十大建設”，奮力推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐。特別是把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略，堅持以體制機制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，形成中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，引領帶動全省發(fā)展動能之變、結構之變、質(zhì)量之變?nèi)找嬲蔑@。近三年新建20家省實驗室、6家省產(chǎn)業(yè)技術研究院、41家省產(chǎn)業(yè)研究院、50家省中試基地、28家省創(chuàng)新聯(lián)合體，超短超強激光、國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點項目啟動建設。高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量，由2020年的6310家、11826家，增至2023年的1.2萬家、2.6萬家，均翻了一番。全省技術合同成交額從2020年的384.5億元，增至2023年的1367.6億元，年均增速分別為58.36%、68.39%、33.4%。三年來引進一大批國內(nèi)外頂尖人才、領軍人才、青年人才，目前在豫兩院院士46人，比2020年接近翻了一番。全社會研發(fā)投入強度由2020年的1.66%，提高到2023年的2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)增加值近3年分別年均增長10.8%、14.6%。

“十四五”后兩年，是我省以科技創(chuàng)新為引領加快新舊動能轉換、全面邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道的沖刺決勝期，是將要形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的攻堅突破期，也是決定我省在構建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動的關鍵窗口期。我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，堅持以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長遠之策，不斷以創(chuàng)新之力催生穩(wěn)增長的支撐點、調(diào)結構的突破點、新動能的生長點，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，扛穩(wěn)經(jīng)濟大省勇挑大梁的政治責任。

一是強化創(chuàng)新引領，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能。鞏固拓展“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，加強高能級創(chuàng)新平臺建設，謀劃布局重大科技基礎設施，不斷完善環(huán)省科學院、環(huán)省醫(yī)學科學院、環(huán)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新生態(tài)圈。深入推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域創(chuàng)新聯(lián)合體全覆蓋，依托智慧島體系完善科技企業(yè)孵化成長鏈條。加快高校“三個調(diào)整優(yōu)化”，大力支持“雙一流”建設和第二梯隊創(chuàng)建，積極爭取一流大學鄭州研究院落地。創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展大生態(tài)和用人單位小氣候，爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺。

二是突出換道領跑，搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道。把發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵，既做“有心栽花花要開”的事，也做“無心插柳柳成蔭”的事，在多點發(fā)力中跨越趕超。特別是積極推進集成電路補“芯”、軟件產(chǎn)業(yè)鑄“魂”，深化人工智能大模型運用，集中力量突破量子芯片、量子編程、量子精密測量及相關材料和裝置制備關鍵技術，在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物基材料等領域抓住重點發(fā)力，推動先進基礎材料提質(zhì)發(fā)展、關鍵戰(zhàn)略材料培育壯大、前沿新材料前瞻布局，加強高端儀器設備研制與產(chǎn)業(yè)化，培育類腦和仿真機器人細分賽道研發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)高點，打造氫能國家級先進制造業(yè)集群。

三是注重數(shù)智賦能，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新優(yōu)勢。以國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點項目建設為引領，深度融入“東數(shù)西算”，打造算力高地。做強數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，一體推進補芯、引屏、固網(wǎng)、強端，培育新型顯示和智能終端、智能傳感器和半導體、光電、先進計算等產(chǎn)業(yè)鏈。實施企業(yè)上云上平臺提升行動，推進智能車間、智能工廠、未來工廠建設，拓展“人工智能+”、“5G+”等應用場景。加強數(shù)據(jù)全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范化、制度化建設。

四是加快綠色轉型，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新方式。以開展首批國家碳達峰試點為契機，全鏈條推進源頭減碳、過程降碳、末端固碳，加快構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。一體推進控煤、穩(wěn)油、增氣、引電、擴新，加快構建新型能源體系，提高能源安全保障能力。推進綠色低碳先進技術研發(fā)和推廣應用，發(fā)展高效節(jié)能設備、先進環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保綜合服務等產(chǎn)業(yè)。

五是堅定深化改革，構建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新體制。深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，健全科技服務綜合體工作機制，推進科研項目經(jīng)費管理機制改革，擴大職務科技成果賦權改革試點范圍。推動營商環(huán)境綜合配套改革走深走實，提升行政審批效能，完善要素市場化配置機制，依法保護企業(yè)家合法權益，擴大制度型開放，以一流營商環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。

(新華社記者 李俊 張興軍 孫清清 翟濯 整理)

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