本報(bào)北京7月10日電（記者 姜佩杉 通訊員 王海峰 李訓(xùn)民） 為增強(qiáng)對(duì)今年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問(wèn)題的解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱《解釋（二）》）的全面準(zhǔn)確理解，7月10日，最高人民法院發(fā)布首批查明和適用域外法典型案例。

在涉外民商事審判中，依據(jù)《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》（以下簡(jiǎn)稱法律適用法）等法律規(guī)定，查明并準(zhǔn)確適用域外法解決當(dāng)事人爭(zhēng)議，是平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益、展現(xiàn)國(guó)家司法形象、促進(jìn)國(guó)際民商事交往的重要體現(xiàn)。2023年12月1日，最高人民法院發(fā)布《解釋（二）》，專門(mén)對(duì)查明域外法律問(wèn)題作出規(guī)定，系統(tǒng)完善了域外法律的查明責(zé)任、查明途徑、查明程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等，為域外法查明實(shí)踐提供了規(guī)范依據(jù)。

此次發(fā)布的5個(gè)典型案例，涉及公司出資、買賣合同、擔(dān)保合同、多式聯(lián)運(yùn)合同、工程監(jiān)理合同等常見(jiàn)涉外民商事案件類型，涉及美國(guó)、英國(guó)、墨西哥、塔吉克斯坦及中國(guó)香港特別行政區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的法律。

記者從最高法了解到，這些典型案例中爭(zhēng)議的域外法查明問(wèn)題，具有很強(qiáng)的代表性，對(duì)于豐富域外法查明實(shí)踐、明晰域外法查明規(guī)則具有重要指導(dǎo)意義。

一是明確域外法查明的責(zé)任主體。根據(jù)法律適用法及其司法解釋的規(guī)定，在當(dāng)事人沒(méi)有選擇適用域外法的情況下，人民法院是查明域外法的責(zé)任主體。人民法院應(yīng)當(dāng)本著積極主動(dòng)的態(tài)度，努力查明域外法律，不得將應(yīng)由法院查明的責(zé)任轉(zhuǎn)為由當(dāng)事人提供，也不得簡(jiǎn)單認(rèn)定域外法不能查明轉(zhuǎn)而適用中國(guó)法律。在案例二生某醫(yī)療科技（香港）有限公司與維某醫(yī)療有限公司合同糾紛案中，當(dāng)事人提供的域外法律包含成文法、判例法以及法學(xué)著作等大量資料，當(dāng)事人之間對(duì)域外法律的內(nèi)容及其理解與適用存在很大爭(zhēng)議，人民法院并未因此簡(jiǎn)單認(rèn)定域外法律不能查明，而是經(jīng)過(guò)綜合分析和認(rèn)真比較，審慎地對(duì)域外法律作出了認(rèn)定。

二是運(yùn)用豐富多元的查明途徑。拓展豐富多元的查明途徑是解決域外法查明難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般而言，作為手段的查明途徑應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放的、不是封閉的，原則上只要有利于域外法律查明的合理途徑均可加以利用，以保障準(zhǔn)確適用域外法解決當(dāng)事人爭(zhēng)議。在案例三中國(guó)某銀行浙江分行與某（香港）科技有限公司等金融借款合同糾紛案中，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，就本案所涉多個(gè)法域的法律問(wèn)題一攬子委托某域外法查明研究中心進(jìn)行了查明，一次性地解決了案涉多個(gè)法律爭(zhēng)議。

三是保障當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。準(zhǔn)據(jù)法是解決當(dāng)事人爭(zhēng)議的規(guī)范依據(jù)，事關(guān)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)如何分配。當(dāng)準(zhǔn)據(jù)法為域外法時(shí)，不論該法律是人民法院依職權(quán)獲取還是當(dāng)事人提供，相關(guān)域外法律材料均應(yīng)在法庭上出示，由當(dāng)事人充分辯論、發(fā)表意見(jiàn)。在案例一趙某與姜某柏、上海鵬某（集團(tuán)）有限公司、高某中及美國(guó)M股份有限公司出資糾紛案中，人民法院主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)存在異議的域外法律條文和判例進(jìn)行當(dāng)庭查詢核對(duì)，充分聽(tīng)取雙方的辯論意見(jiàn)，并邀請(qǐng)法律專家發(fā)表意見(jiàn)，最終消除了各方異議。

四是提高查明域外法的效率和準(zhǔn)確性。長(zhǎng)期以來(lái)，域外法查明周期長(zhǎng)、查明準(zhǔn)確率低是制約涉外民商事審判質(zhì)效的難題之一。為提高查明域外法律的效率，避免重復(fù)勞動(dòng)，人民法院可以通過(guò)庭前會(huì)議等方式與當(dāng)事人商定需查明的域外法律范圍。在案例四江蘇某玻璃公司與青島某物流公司多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛案中，海事法院在庭前召集雙方當(dāng)事人確定了所需查明的爭(zhēng)點(diǎn)以及所涉的域外法律查明范圍，極大提高了域外法律查明的效率。

涉外民商事審判事關(guān)中國(guó)司法的國(guó)際影響力和中國(guó)的法治營(yíng)商環(huán)境。本次發(fā)布的典型案例彰顯了人民法院落實(shí)“公正與效率”工作主題，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，準(zhǔn)確查明、依法適用域外法的鮮明立場(chǎng)，有利于持續(xù)營(yíng)造我國(guó)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

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