在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年的2016年，安徽工業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，大力實(shí)施“中國制造2025安徽篇”，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)線供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值首次跨越萬億元大關(guān)，主營業(yè)務(wù)收入突破四萬億元，主要指標(biāo)位居全國第一方陣前列。
站在新的歷史起點(diǎn)上，安徽快馬揚(yáng)鞭又開啟了新的征程。我省今年力爭全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，單位工業(yè)增加值能耗下降4%，裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破1.6萬億元，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值向4000億元新臺(tái)階邁進(jìn)，完成技術(shù)改造投資6600億元以上。
“省委、省政府聚焦支持制造業(yè)發(fā)展，力度空前、前所未有，制造業(yè)發(fā)展的春天即將到來。”省經(jīng)信委主任牛弩韜坦言。
重點(diǎn)實(shí)施1000項(xiàng)技改項(xiàng)目
培育形成一批新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
合肥合鍛智能制造股份有限公司近年投入1.35億元用于大型高端數(shù)控機(jī)械壓力機(jī)技術(shù)改造項(xiàng)目，在利用公司現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的前提下進(jìn)行動(dòng)力設(shè)施建設(shè)，新增數(shù)控落地鏜銑床、數(shù)控鉆床等關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備及工藝裝備30臺(tái)（套），形成年產(chǎn)50臺(tái)（套）大型高端數(shù)控機(jī)械壓力機(jī)的生產(chǎn)能力，每年可新增銷售收入2億元。
“通過積極完成和參與國家科技重大專項(xiàng)，公司在新產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)學(xué)研合作等能力建設(shè)上取得重要進(jìn)展，部分產(chǎn)品突破了發(fā)達(dá)國家技術(shù)封鎖，為國家重大工程提供了多臺(tái)套關(guān)鍵裝備，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。”合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長嚴(yán)建文說。
實(shí)踐證明，用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不僅具有投資少、工期短、見效快等特點(diǎn)，而且不需要再鋪新攤子，能有效避免重復(fù)建設(shè)，同時(shí)還有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變增長方式、提高企業(yè)的效益和競爭力。
安徽將實(shí)施新一輪技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，建立技術(shù)改造投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫，重點(diǎn)實(shí)施億元以上技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。積極爭取國家高檔數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)制造裝備、智能制造等重大專項(xiàng)，加快實(shí)施江淮-大眾新能源汽車、應(yīng)流集團(tuán)高溫合金零部件、中鼎燃油發(fā)動(dòng)機(jī)等一批高端制造項(xiàng)目；實(shí)施“建芯固屏強(qiáng)終端”行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)京東方10.5代線、康寧液晶玻璃生產(chǎn)線、晶合晶圓驅(qū)動(dòng)芯片、蕪湖太赫茲芯片、蚌埠液晶玻璃8.5代線等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、電子信息等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚基地，盡快培育形成一批新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持“去、降、補(bǔ)、興”并重
把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策加力增效，全面深化改革不斷深入，產(chǎn)業(yè)和需求升級(jí)不斷加快，我省區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、生態(tài)環(huán)境等諸多綜合競爭優(yōu)勢不斷凸顯，為安徽推進(jìn)“制造強(qiáng)省”建設(shè)打開了千載難逢的“機(jī)會(huì)窗口”。特別是省第十次黨代會(huì)作出了制造強(qiáng)省建設(shè)的重大部署，安徽省“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”明確提出要加快實(shí)施“中國制造2025安徽篇推進(jìn)工程”，省政府正在“三位一體”統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)制造強(qiáng)省、科教大省、技工大省建設(shè)。
新的一年，安徽省把創(chuàng)新發(fā)展擺上制造強(qiáng)省建設(shè)的全局位置，堅(jiān)持認(rèn)知層面和實(shí)踐層面上的知行合一，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心、產(chǎn)品創(chuàng)新為落腳點(diǎn)、企業(yè)創(chuàng)新為主體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為支柱、市場創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以新發(fā)展理念增強(qiáng)創(chuàng)新自覺、以創(chuàng)新文化培育創(chuàng)新自信、以制度創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力，加快建立健全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、金融和資本、制度和政策創(chuàng)新發(fā)展支撐體系，系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“要準(zhǔn)確把握‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’這個(gè)主攻方向。”牛弩韜表示，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要著眼深化改革，緊盯滿足需求，提高供給質(zhì)量，堅(jiān)持“去、降、補(bǔ)、興”并重，提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的適應(yīng)能力。
增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌
創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)筑發(fā)展高地
在牛弩韜看來，與全國一樣，安徽省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的企業(yè)增長較快，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源原材料工業(yè)和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)。企業(yè)面臨的困難，從表面上看是融資難融資貴、用工難用工貴、成本上升、價(jià)格下跌、增產(chǎn)不增收，而實(shí)質(zhì)上反映的是企業(yè)缺技術(shù)、缺品牌、缺研發(fā)、缺人才；低端過剩、高端缺失。
工業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)創(chuàng)新補(bǔ)短板，我省將打造創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，組建智能制造、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，培育認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心100個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)30家，建設(shè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心5家，支持合肥等市爭創(chuàng)中國制造2025試點(diǎn)示范城市。加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，開展行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，征集發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求和難題100項(xiàng)、高?？蒲谐晒?00項(xiàng)以上。推動(dòng)出臺(tái)安徽省促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，籌備召開全省工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)，辦好“江淮杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心30家。開展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)，遴選發(fā)布省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)10家。加大機(jī)器人、3D打印裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能化成套生產(chǎn)線等重大高端技術(shù)裝備研制攻關(guān)，落實(shí)并完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，全年組織實(shí)施首臺(tái)（套）項(xiàng)目200項(xiàng)以上。
今年，我省將繼續(xù)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和“安徽工業(yè)精品三年行動(dòng)計(jì)劃”，開展消費(fèi)品工業(yè)“四個(gè)一百”示范評(píng)價(jià)認(rèn)定，全年培育省級(jí)新產(chǎn)品500個(gè)、安徽工業(yè)精品100個(gè)以上。制定實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌專項(xiàng)行動(dòng)方案，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式，培育國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)5個(gè)、評(píng)定安徽質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)50個(gè)左右。
“一業(yè)一策、一企一策”
保持工業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略定力
“當(dāng)前我省發(fā)展的階段性特征是工業(yè)增速?zèng)Q定GDP增速。省委省政府提出今年GDP增長8.5%左右，要求規(guī)模以上工業(yè)增加值增速必須達(dá)到8.5%以上，以保證GDP增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”牛弩韜表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要準(zhǔn)確把握‘穩(wěn)中求進(jìn)’這個(gè)總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化底線思維，把握好“穩(wěn)”的力度、掌握好“進(jìn)”的節(jié)奏，既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長，又要著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)；既要努力壯大規(guī)?？偭?，又要致力提升質(zhì)量效益，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，以工業(yè)的“穩(wěn)進(jìn)”保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)進(jìn)，以制造強(qiáng)省建設(shè)支撐“五大發(fā)展”的美好安徽建設(shè)。
保持安徽工業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略定力，我省今年將通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)政策、穩(wěn)投資，實(shí)施“一業(yè)一策、一企一策”分類指導(dǎo)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)平穩(wěn)增長，省市縣分級(jí)抓好產(chǎn)值百億元、十億元、億元企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，幫助有市場前景的停產(chǎn)、半停產(chǎn)規(guī)模企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、開拓市場；抓好各類已有政策特別是減稅降費(fèi)、促進(jìn)投資等政策的落地落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一批更具針對(duì)性的政策，著力穩(wěn)定預(yù)期管理。
牛弩韜還指出，我省要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化資源要素配置方式，讓民營企業(yè)、中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭，激發(fā)企業(yè)投資發(fā)展信心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
按照“抓大扶小育特色”的思路，我省今年將實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，力爭新增10億元企業(yè)20戶以上；推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”，新增注冊民營企業(yè)12萬戶左右、新增規(guī)模企業(yè)2000戶、培育股份制改造現(xiàn)代管理示范企業(yè)50戶；實(shí)施“專精特新”培育計(jì)劃，培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)500戶，新增一批行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和“配套專家”。培育智慧集群3-5個(gè)。培育認(rèn)定省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30家。
 推廣3000臺(tái)工業(yè)機(jī)器人
“互聯(lián)網(wǎng)+制造”培育工業(yè)新生態(tài)
在近日召開的全省推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)工作暨專題培訓(xùn)會(huì)上，“安徽工業(yè)云”正式上線啟動(dòng)。““安徽工業(yè)云”由省經(jīng)信委和航天云網(wǎng)公司共同建設(shè)，將為全省制造業(yè)提供云資源中心、云協(xié)作中心、云設(shè)計(jì)中心、供應(yīng)鏈、營銷鏈、售后鏈等云服務(wù)，為我省制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化改造，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，提供強(qiáng)大支持。
“安徽企業(yè)云平臺(tái)是省經(jīng)信委建立的覆蓋全省近2萬戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，集成項(xiàng)目申報(bào)、數(shù)據(jù)采集等多種功能，目前處于全國領(lǐng)先地位。”省經(jīng)信委副主任王厚亮表示。
2017年，我省將通過抓智能促融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃，積極爭取國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造，培育認(rèn)定省智能工廠20家、數(shù)字化車間100個(gè)左右。積極培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，爭取1-2家進(jìn)入國家推薦名單。繼續(xù)實(shí)施機(jī)器換人“十百千”工程，在機(jī)械、石化、冶金、汽車等10大領(lǐng)域選擇300家以上企業(yè)，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人3000臺(tái)以上。加快軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持合肥創(chuàng)建“中國軟件名城”、打造“中國聲谷”。
在倡綠色轉(zhuǎn)方式方面，我省將制定實(shí)施省級(jí)綠色工廠認(rèn)定和管理辦法，啟動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)創(chuàng)建，創(chuàng)建綠色工廠30家，推廣一批綠色產(chǎn)品。深入開展節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，搭建研供需對(duì)接平臺(tái)，力爭全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。(本網(wǎng)記者 張文連)
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