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      2016·稅收改革攻堅(jiān)這一年: 興法治——依法治稅照亮稅收現(xiàn)代化光明前景

      時(shí)間:2017-01-04 17:28:34|來(lái)源:光明網(wǎng)|點(diǎn)擊量:13482

      法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩”。當(dāng)前,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。依法治稅是依法治國(guó)在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。2016年,全國(guó)稅務(wù)部門牢牢把握法治稅務(wù)建設(shè)生命線,在全面深化改革的重要攻堅(jiān)時(shí)期,堅(jiān)持改革于法有據(jù)、依法推進(jìn),運(yùn)用法治力量凝聚改革共識(shí)、打破利益藩籬,有力推動(dòng)稅收改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。
       


       

      更高層次推進(jìn)稅收法定


       

        在今年“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大新聞發(fā)言人對(duì)公眾關(guān)心的稅收法定工作作出回應(yīng),“《立法法》中已經(jīng)明確提出,所有稅種的設(shè)立、稅率的確定、稅收征收管理等基本的內(nèi)容都由法律規(guī)定”,“環(huán)境保護(hù)稅法、資源稅法、增值稅法、關(guān)稅法等,都已經(jīng)列入了立法規(guī)劃。”
        法者,治之端也。稅收法定原則的落實(shí)已經(jīng)有了時(shí)間表,確定了路線圖,與全面推進(jìn)依法治國(guó)密切關(guān)聯(lián)。對(duì)此,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》,堅(jiān)定將法治作為“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的基本原則,明確提出要用法治思維和法治方式規(guī)范引導(dǎo)稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),全面推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展。
        “推進(jìn)依法治稅,首先要落實(shí)稅收法定原則,用法律來(lái)科學(xué)界定國(guó)家與納稅人等方面的利益關(guān)系。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍明確表示,認(rèn)真配合做好相關(guān)稅收立法工作,不斷提升稅收法律層次,提高法律效力,全力建設(shè)規(guī)范明確、公開(kāi)透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從的現(xiàn)代稅法體系。
        被稱為中國(guó)新一輪財(cái)稅體制改革頂層設(shè)計(jì)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》的出臺(tái),有力推進(jìn)稅收法定的落實(shí)?!斗桨浮访鞔_提出了改革時(shí)間表和路線圖,重點(diǎn)推進(jìn)增值稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等6大稅種法制建設(shè),在2016年均取得了階段性成果:
        《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》于2016年12月25日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò),并將于2018年1月1日起施行,成為《立法法》對(duì)“稅收法定”作出進(jìn)一步明確規(guī)定之后,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的首部單行稅法;《稅收征管法》正在加緊修訂,已公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),修訂后,管理程序更加科學(xué),更加注重保護(hù)納稅人權(quán)益;《個(gè)人所得稅法》修訂、房地產(chǎn)稅立法工作有序推進(jìn);營(yíng)改增收官戰(zhàn)順利完成,營(yíng)業(yè)稅徹底退出歷史舞臺(tái);資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推開(kāi),水資源稅試點(diǎn)開(kāi)征……
        京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及自貿(mào)區(qū)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略陸續(xù)出臺(tái),對(duì)地方涉稅法規(guī)建設(shè)提出更高要求?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)地稅加快改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確要求,加快推進(jìn)地方稅立法,按照積極穩(wěn)妥、先易后難的原則,配合立法機(jī)關(guān),適時(shí)將地方稅相關(guān)稅收條例上升為法律。
        稅收制度規(guī)范化建設(shè)對(duì)落實(shí)稅收法定發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。稅務(wù)總局起草修訂《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,完善稅收規(guī)范性文件管理基本制度。對(duì)不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策性文件進(jìn)行全面清理。截至目前,稅務(wù)總局集中公布失效廢止稅務(wù)部門規(guī)章、稅收規(guī)范性文件共140件。同時(shí),在稅務(wù)總局的指導(dǎo)下,全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)清理規(guī)范性文件7萬(wàn)多件,進(jìn)一步規(guī)范了稅收規(guī)范性文件的制定管理行為。
        在推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理規(guī)范化進(jìn)程中,稅務(wù)總局進(jìn)一步完善納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范、出口退(免)稅管理規(guī)范、國(guó)地稅合作工作規(guī)范等,特別是根據(jù)地方稅各稅種特點(diǎn),逐步制發(fā)分稅種管理規(guī)程,力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)地方稅稅種管理規(guī)程全覆蓋,實(shí)現(xiàn)國(guó)、地稅規(guī)范化管理質(zhì)的提升。
        中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,稅收立法是稅制改革和稅收征管改革的“龍頭”。目前,符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的稅收法律制度體系正在逐步形成,全面推進(jìn)依法治稅的基礎(chǔ)愈加穩(wěn)固。
       


       

      更嚴(yán)尺度規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為


       

        全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。稅收?qǐng)?zhí)法工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,直接關(guān)系到人民群眾切身利益,體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和公信力,必須要下大力氣,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
        嚴(yán)守依法征稅紅線。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從高速轉(zhuǎn)向中高速,由于目前的稅制結(jié)構(gòu)以間接稅為主,在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)對(duì)稅收影響更大,完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性明顯增加。王軍強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本職責(zé),但完成預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)壓力再大,也不能收過(guò)頭稅,這是一條紅色底線。
        稅務(wù)總局為此出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅 更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算法和稅收征管法等相關(guān)法律,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處收過(guò)頭稅、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊征稅等違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)稅收收入沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。
        主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的另一項(xiàng)基本職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)等一系列深化財(cái)稅體制改革舉措,給企業(yè)帶來(lái)直接的減稅利好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前減稅規(guī)模呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大態(tài)勢(shì),全年預(yù)計(jì)減稅超過(guò)5000億元,圓滿兌現(xiàn)改革承諾。“營(yíng)改增全面推開(kāi),讓松鶴樓這棵老樹開(kāi)出新枝,預(yù)計(jì)今年將是松鶴樓經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。”蘇州松鶴樓餐飲管理有限公司總經(jīng)理趙羅平說(shuō),今年3、4月份仍然虧損,10月份已經(jīng)扭虧為盈,企業(yè)已經(jīng)全面適應(yīng)了新稅制的要求。
        深化行政審批制度改革。在新的歷史時(shí)期,深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,不是權(quán)宜之計(jì),是既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措。“當(dāng)前削減行政審批的改革就是在存量上面做文章的改革。”國(guó)家行政學(xué)院教授許正中表示,改革發(fā)展到這個(gè)階段,就是啃硬骨頭。
        稅務(wù)總局迎難而上,全面取消非行政許可審批事項(xiàng),在前期公布的87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)中,除7項(xiàng)稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)保留外,80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)全部清理完畢。不再保留出口退(免)稅資格認(rèn)定、偏遠(yuǎn)地區(qū)簡(jiǎn)并征期認(rèn)定等“非行政許可審批”事項(xiàng)。“以前所得稅優(yōu)惠程序多,我們嫌麻煩都主動(dòng)放棄了。現(xiàn)在辦理小微企業(yè)減免稅無(wú)需審批備案,讓企業(yè)可以十分便利地享受政策紅利。”稅務(wù)總局取消小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠備案手續(xù),讓重慶俊發(fā)醫(yī)療器械有限公司財(cái)務(wù)人員江英非常滿意。
        放權(quán)不是放任,而是為了騰出手來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管,放權(quán)的過(guò)程,也是建設(shè)現(xiàn)代政府的過(guò)程。2016年2月稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于深化稅務(wù)行政審批制度改革切實(shí)加強(qiáng)事中事后管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持放管結(jié)合,從制度建設(shè)、納稅服務(wù)、行政監(jiān)管和社會(huì)共治4個(gè)方面提出了13項(xiàng)具體措施,會(huì)同有關(guān)部門在共同推進(jìn)“三證合一”的基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記制度和統(tǒng)計(jì)登記制度,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,并進(jìn)一步探索完善對(duì)“一址多照”、“一照多址”納稅人實(shí)施有效管理。“《指導(dǎo)意見(jiàn)》為基層稅收工作指明了事中事后管理的方向和路徑,稅收管理逐步實(shí)現(xiàn)了依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理的重大轉(zhuǎn)變。”河南省漯河市國(guó)稅局局長(zhǎng)聞傳國(guó)結(jié)合基層行政審批制度改革情況表達(dá)了看法。
        探索公正文明執(zhí)法方式。在執(zhí)法體制上,各層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率、適當(dāng)提升管理層級(jí)的原則,進(jìn)一步優(yōu)化基層稅務(wù)機(jī)關(guān)崗責(zé)體系,合理配置執(zhí)法資源。甘肅省甘南藏族自治州國(guó)稅局大力推廣組織、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍扁平化改革,實(shí)現(xiàn)整個(gè)征管過(guò)程節(jié)約35%以上的資源。
        在夯實(shí)執(zhí)法體制建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善稅收?qǐng)?zhí)法程序同樣成效顯著。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》推動(dòng)國(guó)、地稅聯(lián)合制定本地區(qū)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),變“彈簧秤”為“刻度尺”,讓執(zhí)法人員“對(duì)癥下藥”,杜絕“亂開(kāi)藥方”,有效避免了稅收?qǐng)?zhí)法“十里不同天”。
        對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法方式的探索更為有力地提升了稅收?qǐng)?zhí)法水平。權(quán)力與責(zé)任清單正式報(bào)送中央編辦審核,全系統(tǒng)推行公職律師制度有效發(fā)揮法律專業(yè)人才在稅收法治中的積極作用,在河北、河南、內(nèi)蒙古、貴州國(guó)稅,北京地稅試點(diǎn)推行總法律顧問(wèn)制度,取得良好成效。各地也廣泛探索運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。“加強(qiáng)柔性執(zhí)法,征納雙方在互動(dòng)、協(xié)商、理解中凝聚共識(shí),更有利于推動(dòng)稅收法治向合作、高效發(fā)展。”廣東省湛江市國(guó)稅局局長(zhǎng)陳超帶說(shuō)。
        “互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”更是今年稅收?qǐng)?zhí)法探索的重頭戲。各地稅務(wù)部門廣泛通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等信息渠道推動(dòng)稅收法治信息化。山東省煙臺(tái)市國(guó)稅局針對(duì)普通發(fā)票違法行為,開(kāi)發(fā)“普通發(fā)票查驗(yàn)系統(tǒng)”,利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”有力提升執(zhí)法質(zhì)效,系統(tǒng)實(shí)施一年來(lái),查補(bǔ)稅款1.47億元。
        加大打擊稅收違法犯罪力度。“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”是打擊稅收違法犯罪行為必須把握的重要原則。稅務(wù)總局建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)每5年輪查一遍。注重推行先開(kāi)展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析再開(kāi)展定向稽查的精準(zhǔn)打擊模式,在選案、審理環(huán)節(jié)不斷完善細(xì)節(jié),修訂重大案件審理辦法,并將司法等領(lǐng)域規(guī)范裁量權(quán)、增強(qiáng)裁判統(tǒng)一性等指導(dǎo)案例制度引入稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐。湖北省國(guó)稅局總結(jié)、提煉、發(fā)布了多形式指導(dǎo)案例,以“小個(gè)案”推動(dòng)稅收“大法治”。
        更高層次開(kāi)展稅務(wù)稽查領(lǐng)域稅警協(xié)作,2016年,公安部派駐稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室正式掛牌成立,全國(guó)已有615個(gè)公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室。江西省宜春市創(chuàng)新成立該省首支公安涉稅犯罪偵查支隊(duì),分別派駐國(guó)稅、地稅,稅警深度聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)出擊,有效解決了企業(yè)走逃、證據(jù)銷毀、資金轉(zhuǎn)移等虛開(kāi)騙稅案件查辦難題。
        “任何人沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力”。實(shí)現(xiàn)依法治稅關(guān)鍵因素還在人。稅務(wù)總局全面推行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),防止權(quán)力濫用,并進(jìn)一步完善執(zhí)法督查與糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。重慶市國(guó)稅局今年完成重點(diǎn)執(zhí)法督察項(xiàng)目333個(gè),依規(guī)處理70余名干部職工。“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)就是要將責(zé)與職匹配,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),促使稅務(wù)人員履職盡責(zé),嚴(yán)守規(guī)矩自覺(jué)擔(dān)當(dāng)。”重慶市國(guó)稅局局長(zhǎng)李杰表示。
       


       

      更廣范圍凝聚稅收法治合力


       

        推進(jìn)依法治稅是稅收治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,是一項(xiàng)浩繁而艱巨的工程,不僅需要稅務(wù)部門全力投入,而且需要社會(huì)各方面的有力合作與支持,形成同心合力推進(jìn)依法治稅的良好局面。
        在部門合作中發(fā)揮納稅信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。“真是太感謝了,幾天時(shí)間就退了1億多元出口退稅款,解決了我們?nèi)济贾薄?rdquo;浙江永強(qiáng)集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)沈文萍對(duì)稅務(wù)部門超高的退稅效率豎起大拇指。稅務(wù)總局出臺(tái)《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,通過(guò)納稅信用級(jí)別、稅法遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”,對(duì)高信用度企業(yè)提供最大便利。
        目前,納稅信用體系建設(shè)已經(jīng)成為“法治稅收”的重要運(yùn)用。2016年7月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合中國(guó)人民銀行、中央文明辦等29個(gè)部門簽署了《關(guān)于對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的合作備忘錄》,對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人在項(xiàng)目管理、稅收服務(wù)、融資授信、進(jìn)出口等18個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。“納稅信用”得到廣泛認(rèn)同,“納稅信用貸”“出口退稅貸”“稅?;?dòng)”,緩解了誠(chéng)信納稅企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。
        守信者一路綠燈、失信者寸步難行。國(guó)家稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)改委、中央文明辦等21個(gè)部門簽署《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》,對(duì)稅收違法案件當(dāng)事人依法采取阻止出境、限制融資授信、禁止部分高消費(fèi)行為等18項(xiàng)懲戒。2016年,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布重大稅收違法案件信息2279件,不少當(dāng)事人受到聯(lián)合懲戒:公安邊檢機(jī)關(guān)阻止欠稅人出境443人次;1名列入稅收違法“黑名單”的企業(yè)負(fù)責(zé)人被全國(guó)總工會(huì)撤銷全國(guó)勞模資格;海關(guān)總署對(duì)36家稅收違法“黑名單”企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理部門布控、高比例查驗(yàn)。
        截至今年10月份,全國(guó)通過(guò)稅收“黑名單”入庫(kù)稅款滯納金及罰款達(dá)47.43億元。“稅收違法‘黑名單’的公布,通過(guò)法律外附激勵(lì)和內(nèi)滋激勵(lì)機(jī)制,調(diào)節(jié)納稅人預(yù)期心理結(jié)構(gòu)和行為決策,促進(jìn)形成理想稅收法律秩序,有力維護(hù)社會(huì)公平正義。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為。
        在社會(huì)合作中最大程度維護(hù)納稅人合法權(quán)益提高稅法遵從。推進(jìn)依法治稅,必須牢固樹立征納雙方法律面前平等的理念。稅務(wù)總局指導(dǎo)建立納稅人以及第三方對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量定期評(píng)價(jià)反饋的制度,深化政務(wù)公開(kāi)和辦稅公開(kāi),及時(shí)公布和更新涉及納稅人權(quán)益的環(huán)節(jié)和事項(xiàng),方便納稅人查詢。“到哪里,干什么,找誰(shuí)處理,在公示上一目了然,不用來(lái)回問(wèn),來(lái)回找!”山東省招遠(yuǎn)市天橋面業(yè)有限公司會(huì)計(jì)秦雪對(duì)招遠(yuǎn)市國(guó)稅局的涉稅公示制度非常滿意。
        既廣泛公開(kāi)讓納稅人了解權(quán)益,更暢通渠道讓納稅人維護(hù)權(quán)益。稅務(wù)總局進(jìn)一步完善了稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟等稅收爭(zhēng)議化解機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè),推進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作專業(yè)化。今年以來(lái),共辦理復(fù)議案件72件,一審行政訴訟案件25件,二審行政訴訟案件10余件,民事訴訟案件8件,以及國(guó)家賠償、信訪申訴等案件20余件,有效推動(dòng)化解了涉稅爭(zhēng)議,切實(shí)保護(hù)了納稅人合法權(quán)益,收到了良好社會(huì)效果。
        全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)還認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,廣泛開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步將依法治稅原則全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。推動(dòng)稅收法治教育納入國(guó)民教育體系,培養(yǎng)公民樹立依法納稅意識(shí),在全社會(huì)引導(dǎo)形成崇尚稅法、遵守稅法、捍衛(wèi)稅法的良好氛圍。
        為傳播稅收知識(shí),推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),青島市政府在本市嘉定路小學(xué)成立全國(guó)首個(gè)由政府設(shè)立的稅收普法教育基地,編寫稅收普法教材——《走進(jìn)稅收》,“稅收”成為學(xué)校專設(shè)的日常課程,讓廣大青少年了解稅法、傳播稅法。
        法者,天下之程式,萬(wàn)事之儀表。黨的十八大以來(lái)部署的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,給稅收法治提出了更高要求,依法治稅融入了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)容當(dāng)中,稅收的職能作用發(fā)揮也建立在了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上,成為治國(guó)理政的基礎(chǔ)和重要支柱。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓稅收法治精神的光芒照亮前路,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)走向美好未來(lái)。
       

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