唐山客
近日，有消費者向媒體反映，之前購買的不記名兌換券到商店提貨時，卻被告知兌換券過期了不能使用。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被商家單方設(shè)定的預(yù)付式卡券有效期“卡”住的消費者不在少數(shù)。(11月13日《法治日報》)
明明充值卡、兌換券、消費券中還有錢，或還有使用次數(shù)，為何就被不太顯眼的有效期以及商家的最終解釋給限制或抹沒了?對于這種卡在手中但權(quán)益被作廢的情況，消費者大都想不通，并且感到難以接受。實際上，商家隨意設(shè)置預(yù)付式卡券的有效期并以過期為由終止提供相關(guān)商品或服務(wù)、“吞”掉消費者的權(quán)益余額，在法律和契約上也行不通。這種行為侵犯了消費者的財產(chǎn)權(quán)、契約權(quán)等權(quán)益。
預(yù)付式卡券的有效期設(shè)置、激活、換卡、退卡等問題已被納入了相關(guān)政府規(guī)章調(diào)整的范疇，有法可循，并不是商家想怎么“卡”就怎么“卡”。商務(wù)部制定的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定：記名卡不得設(shè)有效期;不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對超過有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)依單用途卡章程或協(xié)議約定，提供退卡服務(wù)。
一些商家給記名卡設(shè)置了有效期，或者給不記名卡設(shè)置了低于3年的有效期，或者給按次數(shù)使用的預(yù)付式卡券設(shè)定有效期，或者針對超過有效期但尚有資金余額的不記名卡拒絕提供激活、換卡等服務(wù)，或者在終止兌付卡券后拒絕提供退卡退費服務(wù)，均違背了法律要求和契約精神。
同時，商家單方制定的預(yù)付式卡券使用規(guī)則屬于格式合同，還應(yīng)受到格式合同法則的約束。根據(jù)《民法典》《消費者權(quán)益保護法》，經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)，并以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的履行期限和方式、免除或減輕經(jīng)營者的責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明。
顯然，預(yù)付式卡券的有效期限與消費者有重大利害關(guān)系。如果商家未以顯著方式向消費者標明、說明預(yù)付式卡券的有效期，消費者在維權(quán)過程中可主張有效期不成為合同內(nèi)容。如果商家隨意設(shè)置預(yù)付式卡券有效期，隨意終止提供商品或服務(wù)，隨意吞扣預(yù)付式卡券中的資金余額，隨意增加預(yù)付式卡券的激活或續(xù)卡條件，以排除或限制消費者的權(quán)利，減輕或免除商家的責任，加重消費者的責任，那么這就成了“霸王條款”，不具備法律效力。
再退一步說，即便預(yù)付式卡券確實使用期限屆滿，商家決定終止提供相關(guān)商品或服務(wù)，也應(yīng)走合同解除流程。如果預(yù)付式卡券還有資金余額或使用次數(shù)，商家就應(yīng)退還資金余額。商家不退資金余額，違背了契約公平原則和權(quán)利義務(wù)相一致原則，侵犯了消費者的權(quán)益。
預(yù)付式卡券中的消費余額不能被清零。商務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)面向商家加強法律宣傳，通過合規(guī)約談、合規(guī)指引等方式教育引導(dǎo)商家公平合理地確定預(yù)付式卡券中相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)，不亂設(shè)有效期，不隨意“清零”，該激活的激活，該換卡的換卡，該退卡的退卡。同時，高效受理處置消費者投訴舉報，依法查處商家的違法侵權(quán)行為，倒逼商家恪守法律底線和誠信底線，規(guī)范預(yù)付式卡券營銷管理行為。消費者遭遇商家亂設(shè)有效期、隨意作廢預(yù)付式卡券等侵權(quán)行為，也應(yīng)拿起法律武器積極說“不”，捍衛(wèi)自身權(quán)益。
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