原標(biāo)題：美國(guó)再提《緊急權(quán)利法案》，將限制芯片商英偉達(dá)在華業(yè)務(wù)？

[編譯/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方]

在美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽“數(shù)日內(nèi)”即將訪華進(jìn)行貿(mào)易談判前夕，美國(guó)再次通過(guò)“四名匿名人士”向媒體放出消息，稱白宮內(nèi)部“正在討論”動(dòng)用《緊急權(quán)利法案》，對(duì)英偉達(dá)等美國(guó)芯片大廠在華業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查，還“不經(jīng)意”點(diǎn)名了英偉達(dá)與華為的芯片合作。

對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部早已在昨天的例行記者會(huì)上把話說(shuō)在前頭：對(duì)于美方的言論，中方將聽(tīng)其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對(duì)任何可能的準(zhǔn)備。

路透社4月27日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)政府相關(guān)人士透露，美方正在討論對(duì)人工智能等高科技領(lǐng)域的中美企業(yè)間合作開(kāi)始審查。

截至目前，美國(guó)政府處于國(guó)家安全和其他問(wèn)題而進(jìn)行的審查僅限于投資和企業(yè)收購(gòu)方面。不過(guò)，有四個(gè)匿名消息源表示，美國(guó)特朗普政府中的一些國(guó)會(huì)議員正推動(dòng)擴(kuò)大審查措施，直到國(guó)會(huì)立法對(duì)中國(guó)投資進(jìn)行嚴(yán)格限制。他們擔(dān)心中國(guó)偷取美國(guó)的技術(shù)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

他們透露，人工智能領(lǐng)域是審查重點(diǎn)，因?yàn)檫@種技術(shù)可能被用于軍事用途。而其他被審查領(lǐng)域包括半導(dǎo)體和自動(dòng)駕駛技術(shù)。

目前這些討論還在初步階段，尚不清楚國(guó)會(huì)是否會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，也不清楚這樣的審查具體會(huì)影響那些具體企業(yè)。

報(bào)道稱，任何旨在切斷中美科技公司聯(lián)系的措施都可能對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大影響。包括AMD、高通、英偉達(dá)和IBM在內(nèi)的美國(guó)主要高科技企業(yè)都在中國(guó)擁有一些列業(yè)務(wù)合作——從研究實(shí)驗(yàn)室到人才培訓(xùn)項(xiàng)目，通常都是中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)的主要合作方。

目前，人工智能和芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域的頂尖人才目前在兩國(guó)公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間有著廣泛交流。各種形式的非正式合作關(guān)系在兩國(guó)間廣泛開(kāi)展。

例如，美國(guó)芯片制造商英偉達(dá)公司（Nvidia）去年推出一款新的GPU，當(dāng)時(shí)，該公司提前向30名人工智能專家提供試用樣品，其中就包括3名與中國(guó)政府有合作的人工智能專家。

對(duì)英偉達(dá)這種五分之一的業(yè)務(wù)依賴中國(guó)市場(chǎng)的公司來(lái)說(shuō)，這種樣品試用非常正常。他們還有一些為本公司培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝瞬诺暮献?，提供早期版本的產(chǎn)品也有助于銷售。

但美國(guó)政府可以援引該國(guó)國(guó)內(nèi)法《緊急權(quán)利法案》（International Emergency Economic Powers Act）對(duì)這種做法進(jìn)行干預(yù)。

消息人士透露，此舉將允許美國(guó)政府在相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域阻止或?qū)彶橹忻榔髽I(yè)間的各種非正式合作關(guān)系，還可以限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)科技的投資，以及中資在美國(guó)敏感軍事區(qū)域購(gòu)買地產(chǎn)。

另一名消息人士表示，“我認(rèn)為，如果（美國(guó)）沒(méi)有更強(qiáng)的（審查）機(jī)制，中國(guó)企業(yè)將變得更加強(qiáng)大。他們?cè)?0到15年內(nèi)就能夠挑戰(zhàn)我們的公司。”

資料圖：美國(guó)前外交官詹姆斯·劉易斯（國(guó)際戰(zhàn)略研究所官網(wǎng)圖）

美國(guó)前外交官詹姆斯·劉易斯（James Lewis）現(xiàn)供職于國(guó)際戰(zhàn)略研究所，他表示，如果動(dòng)用緊急權(quán)利法案，財(cái)政部等美國(guó)政府部門(mén)的權(quán)力將極大突破現(xiàn)有限制，幾乎“可以審查任何他們希望審查的目標(biāo)”。

另一名白宮官員表示，不評(píng)論尚在內(nèi)部討論中的話題和猜測(cè)，但他補(bǔ)充說(shuō)，“我們非常關(guān)注‘中國(guó)制造2025’，尤其在人工智能這樣的領(lǐng)域。”

針對(duì)中美人工智能競(jìng)爭(zhēng)？

報(bào)道稱，目前，許多分析人士都在關(guān)注中美企業(yè)間目前正在開(kāi)展的人工智能巔峰之爭(zhēng)。

咨詢公司歐亞集團(tuán)（Eurasia Group）的數(shù)據(jù)顯示，盡管目前谷歌等美國(guó)科技巨頭還處于AI領(lǐng)先地位，但百度等中國(guó)公司已取得很大進(jìn)步。

但對(duì)于英偉達(dá)這樣的芯片制造商來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)者寥寥，世界上很少有該公司這樣的頂級(jí)人工智能芯片廠商。

目前尚無(wú)證據(jù)證據(jù)表明英偉達(dá)的活動(dòng)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全有任何威脅，或讓中國(guó)企業(yè)取得任何獲取商業(yè)秘密的集會(huì)。

英偉達(dá)在一份聲明中表示，該公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括培訓(xùn)中國(guó)人才和提前讓類似華為這樣的中國(guó)公司接觸到一些最新技術(shù)等，都只是為了芯片銷售方面的目的。

英偉達(dá)表示，我們非常注意保護(hù)自己的專有技術(shù)，不向全球其他國(guó)家的任何公司提供核心技術(shù)。

去年9月，英偉達(dá)與華為合作發(fā)布一款產(chǎn)品（華為官方網(wǎng)站圖）

高通、AMD和IBM則沒(méi)有回應(yīng)路透社的置評(píng)要求。

報(bào)道稱，英偉達(dá)不是唯一向中國(guó)提供專業(yè)技術(shù)的芯片制造商，但他們顯然在中國(guó)的視野范圍內(nèi)。

去年7月，中國(guó)科技部發(fā)布一項(xiàng)計(jì)劃，目標(biāo)是在3年內(nèi)在人工智能方面趕上美國(guó)，并在2030年內(nèi)成為該領(lǐng)域的全球領(lǐng)跑者。該計(jì)劃的內(nèi)容之一就是制造出性能達(dá)到英偉達(dá)M40芯片20倍的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片。

詹姆斯·劉易斯評(píng)論道，五年前，這可能無(wú)需關(guān)注，但由于目前的技術(shù)發(fā)展形勢(shì)和政治環(huán)境，這非常令人擔(dān)憂。

在昨天的中國(guó)商務(wù)部例行記者會(huì)上，發(fā)言人高峰已就美國(guó)政府評(píng)估啟動(dòng)《緊急權(quán)利法案》的可能性作出回應(yīng)。

高峰表示，中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊主義和保護(hù)主義的做法。多年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資為增加美國(guó)的國(guó)內(nèi)就業(yè)，促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了重要的貢獻(xiàn)。我們也注意到，由于投資環(huán)境的不確定性，一些企業(yè)放慢了在美國(guó)投資的步伐，甚至取消了在美國(guó)投資的計(jì)劃，放棄美國(guó)的市場(chǎng)。希望美方多做符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的事情，從而真正有利于自身和全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

對(duì)于美方的言論，中方將聽(tīng)其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對(duì)任何可能的準(zhǔn)備。

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