【駐馬店廣視網(wǎng)訊】（通訊員 朱曉吾 王蓓）一位地地道道的農(nóng)村漢子，一名普普通通的共產(chǎn)黨員，他憑著對黨的無限忠誠和堅定的政治信仰，毅然決然地放棄優(yōu)渥的生活，挑起了建設(shè)家鄉(xiāng)的重?fù)?dān)，直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，舍小家顧大家，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。他以飽滿的工作激情和一顆赤子之心，彰顯出新時期農(nóng)村基層干部的奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)意識。他靠實干精神將發(fā)展藍(lán)圖逐步變成現(xiàn)實，他以自己的實際行動詮釋了一個共產(chǎn)黨員對黨的忠誠和對人民的摯愛，贏得了干部、群眾的一致稱贊。他就是河南省汝南縣東官莊鎮(zhèn)舍屯村黨支部書記田中民。
難忘鄉(xiāng)愁 勇于擔(dān)當(dāng)
過去，舍屯村是全縣出了名的混亂村。由于村大人多，各種矛盾糾紛不斷，歷史遺留問題嚴(yán)重，村民不團(tuán)結(jié)，一點小事就上訪，幾年換了幾任村支部，每一任支書上任時都信心滿滿 、準(zhǔn)備大干一番，但都沒經(jīng)得起群眾鬧訪纏訪，干不多久便偃旗息鼓，致使舍屯村成了癱瘓村。
田中民生于1966年，舍屯村田莊組人，從小就目睹了村莊的落后與雜亂，當(dāng)時還是孩童的他心里對村莊、對家鄉(xiāng)這一概念并不清晰，更多的是一種懵懂的歸屬感。隨著慢慢長大成人，出外闖蕩，逐漸積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，便舉家定居在新蔡縣城，老家房屋破爛不堪，無人修繕，搖搖欲墜。
東官莊鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的“花木之鄉(xiāng)”，田中民雖然居住在外縣，并在外承包工程，但家里也擁有花木種植基地，收入不菲。天有不測風(fēng)云，2013年的一場洪澇災(zāi)害淹死了成片的花木，沖垮了許多路段，農(nóng)戶損失慘重?；氐郊亦l(xiāng)，他親眼目睹這一切。村民的生活水平雖然較之前有了一定提高，但村內(nèi)道路坑坑洼洼，垃圾亂堆亂放；花木雖有銷路但路況太差，車輛很難進(jìn)出；鄰里間因為雞毛蒜皮小事就鬧得不可開交，原村委班子不團(tuán)結(jié)、不擔(dān)當(dāng)?shù)鹊?，這一切都給他敲了一記響鐘。于是，他便萌生了要改變這種局面，為家鄉(xiāng)做些事的念頭。
說干就干，他田中民通過深入調(diào)研、認(rèn)真考察村內(nèi)現(xiàn)狀，分析存在問題和產(chǎn)生的根源。在與原村委干部交流中，他發(fā)現(xiàn)本村信訪形勢嚴(yán)峻，上訪戶多且遺留問題居多；也曾爭取到發(fā)展項目，但實施力度很小甚至未開展；村委班子不敢為、不作為、不團(tuán)結(jié)，基層黨組織軟弱渙散等等。他明白，要想打開村里工作新局面，首先要強化班子帶好隊伍，只有這樣才能有信心、有決心當(dāng)好領(lǐng)頭人。
2014年11月，在村委換屆選舉時，他以高票當(dāng)選為村支部書記。當(dāng)選支部書記那天，他默默下定決心：再苦再累，也要干好這三年，給后來者帶個好頭。
一上任，他便著手規(guī)劃全村的發(fā)展藍(lán)圖，將黨建、村室、路、溝、村容村貌、民聲民意等一一列入，科學(xué)制定工作思路。為獲取第一手資料，他東奔西走，帶領(lǐng)新一屆班子成員實地考察了9個自然村、25個村民組的每一寸土地，僅規(guī)劃圖紙前前后后就修改了不下十遍，追求完美的信念可見一斑。
撲下身子， 真抓實干
強陣地。村室代表一個村的形象，抓好基層黨建陣地建設(shè)刻不容緩。而原舍屯村村室破爛不堪，院墻四下通風(fēng)，院內(nèi)常年不用，堆滿了前后養(yǎng)豬廠的豬糞，臭氣熏天。為了給村支部提供良好的辦公條件，田中民將改建村室列為上任要做的第一件事，使用收回集體資產(chǎn)所取得的資金，完成了對舍屯村委14間辦公樓的改建，墻面全部粉刷，二樓陽臺全封閉，院內(nèi)地坪平整光潔，新建涼亭一座，花壇多個，村室配齊了辦公桌椅，村委面貌煥然一新。
建制度。他認(rèn)真學(xué)習(xí)省委推行“4+4+2”黨建制度機(jī)制，即在村支部著力完善民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)工作、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等四項基礎(chǔ)制度，夯實全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ)。原村支委、村委班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，黨組織軟弱渙散，各項工作雜亂無章，黨員會議、黨員教育形同虛設(shè)。對此，他著眼于強基固本，不打折扣的予以推行，完善基層黨建方面的各項規(guī)章制度，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為下一步工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
抓隊伍。為將黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的更加堅強有力，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部積極擁護(hù)上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力攻堅克難，班子隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強。認(rèn)真貫徹“三會一課”制度。注重提高黨員素質(zhì)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來，督促黨員深入學(xué)習(xí)黨章、習(xí)總書記系列講話，爭做新時代的“四講四有”合格黨員。每月定期召開兩次黨員會、群眾代表會，鼓勵黨員群眾踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并酌情采納，其中很多建設(shè)性意見在之后解決難題時發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。
搞活動。他注重發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用，組建了一支志愿者服務(wù)隊，細(xì)化分配到各村各組，主要負(fù)責(zé)解決日常糾紛，應(yīng)急解困，營造互幫互愛的和諧氛圍。并結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在群眾中搭起大舞臺，邀請劇團(tuán)舉辦了一次專題文藝匯演，鼓勵多才多藝的居民大膽創(chuàng)作，大膽展示自己對黨建工作的理解，精彩紛呈的表演贏得了群眾的陣陣掌聲，在輕松愉悅的氛圍中讓群眾受到了一次思想上的洗禮。
腳踏實地，大辦實事
村莊的衰落讓人痛心，但這也是催人奮進(jìn)的動力。田中民就是這樣的人，為了打造出秀麗整潔的村莊，他腳踏實地，一步一個腳印地踐行著自己的諾言。
先是，盤活集體資產(chǎn)。在此前的調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)村內(nèi)集體土地長期被私人占用且未繳納租金。以此著手，他力排眾阻，攜帶當(dāng)時的合同挨家挨戶協(xié)商解決，在補繳所欠租金的基礎(chǔ)上加倍罰款，共收入15多萬元。隨后將合同到期的所有集體土地全部收回，嚴(yán)格按照“4+2”工作法，依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)、發(fā)包、租賃，村內(nèi)集體資產(chǎn)管理得以規(guī)范，目前已租出30多畝集體土地。
隨后，修建生產(chǎn)路。“要想富，先修路。”落后的交通是制約發(fā)展的瓶頸，阻礙著資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的進(jìn)度。舍屯村擁有眾多花木基地，花木外銷是其中重要收入來源，交通條件如何直接決定花木能否順利銷出。而舍屯村恰恰存在生產(chǎn)路坑洼狹窄的問題，不但運送花木成為一大難題，每逢陰天下雨人們的出行都成困難。
面對這一難題，田中民深知道路對于一個村莊發(fā)展來說有多么重要??！但修路資金從何而來？他苦思冥想，痛定思痛，他帶動自家姊妹5人捐出1萬多元，隨后發(fā)動村內(nèi)成功人士、黨員干部、群眾自愿捐資，總籌資10萬元。有了這筆經(jīng)費，他立即展開了熱火朝天的修路工程，村干部6人每天風(fēng)雨無阻，堅持在施工現(xiàn)場，清障擴(kuò)路，指揮機(jī)械。先后花費15萬，購買石渣260車，將田間生產(chǎn)路擴(kuò)至12米、10米、8米三個寬度標(biāo)準(zhǔn)。隨后，他趁熱打鐵，賒賬找來鉤機(jī)、吊車等，買來排水管道，取消私自開荒溝段，挖通了田間3.5公里主溝、24公里雙側(cè)溝，排水條件得以大大改善，即便在多雨時節(jié)也沒有出現(xiàn)積水現(xiàn)象。這其中工程量之大，參與人數(shù)之多，他付出的心血和汗水可想而知。
如今，舍屯村舊貌換新顏。道路寬闊暢通，田間排水設(shè)施齊全，大大便利了群眾生產(chǎn)生活，拓寬了花木銷路，目前花木經(jīng)濟(jì)成為全村的一項支柱產(chǎn)業(yè)?？吹竭@一可喜的變化，大家對田中民的評價頓時高了許多，贊揚聲一片，很多群眾都自發(fā)地參與到擴(kuò)路平渣、挖溝排水中，士氣高漲，氣氛融洽。
同時，注重改善人居環(huán)境。隨著新型農(nóng)村的建設(shè)，田中民又一鼓作氣，帶領(lǐng)一班人全力投入到改善人居環(huán)境工作中。原來村莊道路長期被侵占嚴(yán)重，最寬不過3米，個別村組道路甚至擁堵到僅可一人通過，原因在于長久疏于管理造成群眾亂占道路，亂建房、亂拉圍墻、亂堆雜物等，由于長期侵占漸漸形成事實，很多農(nóng)戶不愿歸還。而修路必須先清障，如何讓群眾還障退路卻成了最棘手的問題。
開弓沒有回頭箭。群眾問題在于疏通，他硬起手腕，在上級有關(guān)部門的幫助下，弄清了每戶的宅基地平面圖，以此為據(jù)，挨家挨戶做工作。蒼天不負(fù)有心人。在經(jīng)歷了被指責(zé)、謾罵、拒之門外等種種不友好對待后，通過講事實、擺道理，曉之以理、動之以情，終于說服了村民，順利地清除了院墻、大門、房屋、柴草垛等占路障礙物，僅推倒的墻磚就有3萬多塊，拆除房屋6間。最終，將9個自然村的村莊道路全部擴(kuò)至7米寬，大大方便了群眾出行。
以環(huán)境衛(wèi)生整治為契機(jī)，大力開展街道整治、栽種綠化樹、粉刷墻體等，先后栽種冬青樹1.2萬棵，欒樹4000棵，由于資金有限，田中民無償?shù)貜淖约业乩镆瞥鲅┧?萬余棵用于路旁栽植。至此，村莊綠化率大幅提升。新建垃圾池65個，聘請保潔員11名，多為村內(nèi)留守老人、困難戶，負(fù)責(zé)每日垃圾清掃，每村都設(shè)立了定點堆放點，填滿封土可再用于種植。規(guī)范化的垃圾清運制度，使過去村內(nèi)垃圾滿天飛、污水橫流的狀況得到徹底解決。
在村委院內(nèi)，他還布置了以“社會主義核心價值觀”為主題的文化墻，傳播正能量。通過“一事一議”項目，修建文化活動廣場一處，為居民提供更加便利的休閑娛樂場所，不定時組織形式多樣的文化活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活。
現(xiàn)在的舍屯村，給人的印象是：大路寬敞，綠樹成蔭，家家戶戶門前潔凈，時時還見孩童們嬉戲的身影。群眾自豪地說：“我們常年住在花園里，生活既美好又幸福，這多虧支書田中民?。?rdquo;
為官一任，穩(wěn)定一方
信訪穩(wěn)定直接關(guān)系到人民群眾的生活環(huán)境，而穩(wěn)定的社會環(huán)境是確保群眾安居樂業(yè)的主要前提。原來的舍屯村是多年的上訪麻煩村，村轄面積大，村況復(fù)雜，人心渙散，上訪大戶、老戶層出不窮，雖多是些鄰里糾紛，但由于原村委干部的不作為，加之缺乏完整的矛盾調(diào)解化解機(jī)制，推諉扯皮，一拖再拖，導(dǎo)致矛盾日積月累、愈發(fā)惡化。
為解決這一難題，田中民充分發(fā)動村委干部和各小組長，明確職責(zé)分工，成立了由治安主任、小組長、黨員共8人組成調(diào)解委員會，主要負(fù)責(zé)村里各種矛盾糾紛的排查和化解，將信訪苗頭扼制在萌芽狀態(tài)；調(diào)節(jié)已知矛盾糾紛，公開調(diào)查，依法依規(guī)提出公正處理意見，務(wù)求保障雙方合法權(quán)益不受侵害。
農(nóng)村工作說起來容易做起來難，多年的信訪難題豈是三言兩語就能化解的？但他堅信，精誠所至，金石為開。他堅持每月與上訪戶溝通兩次，講解形勢政策，疏導(dǎo)思想，穩(wěn)定民心，從未間斷。
朱埠口村民付清運與相鄰八家村民之間的宅基地糾紛已達(dá)十年之久，歷經(jīng)幾任村委均未達(dá)成和解，幾家矛盾積壓多年，各說各的理，互不相讓，解決難度相當(dāng)大，這也是他上任所接的第一個信訪事件。為了將這一問題盡快得到解決，田中民就挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查，溝通了解實情。為求公正，他還請來上級相關(guān)部門，在村民的見證下，現(xiàn)場丈量雙方宅基地，對照宅基地平面圖，逐處逐點分析，一一列出每一處違規(guī)占用點，并公開告知，重新規(guī)劃。對此處理結(jié)果，雙方當(dāng)場表示同意為止。就這樣，一件困擾多年的信訪難題很快地、圓滿地解決了，這一成果的取得與他不放棄，先后12次曉之以理動之以情的思想疏通所付出的努力是分不開的。
村里有位名叫鮑得全的老人，經(jīng)常煽動群眾不安情緒，凡遇任何不公便上訪，前前后后幾十任支書多方做工作協(xié)調(diào)都沒有結(jié)果。田中民了解到這一實情后，經(jīng)常和老人聊天、談心，從國家大事到鄰里小事，談?wù)勛约旱南敕?，聽聽老人的建議。一開始，老人很是抵觸，認(rèn)為他像原來的干部一樣只動嘴皮子不干事，并不甚歡迎。但他并未氣餒，一面盡心盡力解決村內(nèi)矛盾糾紛，每一件都做到公平公正無可挑剔，一面做老人的思想工作。漸漸地老人也敞開了心扉，不再像以前那樣隨時鬧上訪了，有人問老人為什么，老人便說：“以前，我鳴不公、老上訪是因為原來干部不管事，只謀取私利?，F(xiàn)在田中民這個支書才是真正為老百姓辦實事，從不拿老百姓一針一線，還件件公正，不偏不倚，有這樣的好干部，我也不用再操心了”。
經(jīng)過田中民的努力，現(xiàn)在的舍屯村基本實現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村、難事不上交”的目標(biāo)，幾乎所有的矛盾糾紛都做到了就地解決。
以善為燈，照亮民心
善心是永恒的良藥，溫情待人方知世間溫暖。田中民自從擔(dān)任支部書記后，首先賣掉了在新蔡居住的房子，帶著一家老小又重新搬回了他多年來心心思念和留戀的村莊。
回到村里，他一刻也沒有忘記過困難群眾。他放棄自己每年10800元的工資和工作上的獎金不要，全都用在幫助困難戶上，而且平日出差、開會從未報銷過，沒花村里一分錢。
不但如此，他逢年過節(jié)還自掏腰包為村內(nèi)160多戶五保戶、貧困戶、困難黨員等送去溫暖。2015年春節(jié)他花費1萬多元買了4頭豬、各類禮品，2016年春節(jié)他又買了330條魚、180瓶食用油挨家挨戶親手送到，并送上新年的祝福。每年端午節(jié)，他都會提前買好糯米、紅棗、花生、雞蛋，妻子親手包好煮熟，趁熱送到他們手中。每年中秋節(jié)，他都是依著老人們的口味送去新鮮酥軟的月餅。僅是禮品，他已先后花費了近4萬元，其中飽含的心意不言而喻。每次收到他送去的禮物，很多困難戶都是滿含熱淚，滿心歡喜。
除去這些，他更注重平時的關(guān)懷。他平日里經(jīng)常去到貧困戶家中，和他們嘮嘮家常，詢問身體狀況，有沒有想吃的之類的。其中多為老人的聽力、視力方面大不如前，溝通起來比較費勁，但他一直很有耐心，老人聽不清楚就慢慢地大聲說，每次聊天后，老人臉上浮現(xiàn)的笑容總是讓他心有觸動。
田中民家對面，住著一位名叫田啟英的五保老人，90多歲高齡，身體常年不好，身邊又沒人照顧。他幾乎每天都會去看望老人，送些她愛吃的食物，陪她聊天，送她看病。老人常說：“我這一輩子沒有孩子，但中民就像俺親生的孩子一樣親！”
一個人的能力有大小之別，成就有高下之分，但只要有直面困難的勇氣和堅韌不拔的毅力，蚍蜉未嘗不能撼樹，其力量足以溫暖人心不可估量。上任僅僅1年零9個月，田中民便以雷霆之勢破舊推新，以過人的膽識祛除沉疴宿疾，打造出了整潔秀美的現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌。村頭的李大爺逢人便說：“俺們村這次真是選了個好干部啊，既年輕又能干，心底又善良，他為群眾辦了不少好事實事！”
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