為全面貫徹落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省村級組織工作事務指導目錄》等四個省級指導目錄文件精神，正陽縣強化源頭治理和制度建設，立足“三個堅持”，全面落實省市要求，切實為村級組織減負，為鄉(xiāng)村治理增效。

堅持試點先行，打造標桿應用。正陽縣采取試點先行、以點帶面的方式，選取清源街道唐段莊社區(qū)、彭橋鄉(xiāng)大劉村、油坊店鄉(xiāng)雷崗村3個村（社區(qū)）作為試點，嚴格對照《河南省村級綜合服務設施掛牌指導目錄》，對村（社區(qū)）黨群服務中心掛牌“多亂雜”等現(xiàn)象全面整改，規(guī)范化懸掛標牌標識。對四個省級指導目錄進行公開公示，組織黨員、群眾代表召開座談會，聽取收集意見建議，發(fā)現(xiàn)掌握推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作中容易出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)推進四個指導目錄落實中好的工作經(jīng)驗，打造試點標桿，為全面推進工作做足準備。

堅持廣開渠道，多方征求意見。向全縣96家縣直和駐縣垂直管理單位、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出《關于對〈正陽縣村級組織工作事務指導目錄〉等四個指導目錄征求意見的通知》，收集意見建議36條。組織縣直有關單位、試點村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開貫徹落實《河南省村級組織工作事務指導目錄》等四個省級指導目錄座談會，聽取各部門相關意見，進一步規(guī)范制定縣級指導目錄。組織10項證明事項責任單位座談研討，按照辦理條件、申請材料、辦理流程等5項重點內(nèi)容，完善編制村級組織出具證明辦事指南，落實落細省市精神，更好惠及黨員群眾。

堅持嚴督實導，狠抓工作推進。正陽縣堅持邊制定縣級指導目錄，邊推進工作，針對工作機制、標牌標識、證明事項等能夠推進的工作全面開展規(guī)范清理。建立推進落實四個指導目錄工作臺賬，縣委組織部聯(lián)合民政等部門成立5個督導指導組對照臺賬進行督導指導，對4個行動緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行掛牌推進，對推進標牌標識規(guī)范清理工作不到位的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委組織部選派工作人員重點指導，確保達到規(guī)范要求。強化自查自糾，督促部門單位對照指導目錄對本系統(tǒng)、本領域相關減負工作進行排查，及時糾正隨意增加村級組織負擔的行為。

下一步，正陽縣將以試點實踐經(jīng)驗為基礎，全面落實省級四個指導目錄工作任務，真正把減輕工作負擔成效轉(zhuǎn)化為村（社區(qū)）“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的動力，強化村級黨組織政治功能和組織力，不斷提高基層治理能力和服務水平，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。（通訊錄 劉世高）

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