“數(shù)智”賦能新時代法律監(jiān)督 石獅檢察激發(fā)高質(zhì)效履職內(nèi)在動能
200余名取保候?qū)彿缸锵右扇?、被告人納入實時動態(tài)監(jiān)管,3場遠(yuǎn)程提審和聽證宣告通過辦案指揮平臺進(jìn)行,運用“案卡醫(yī)生”核查案件1260余件……在福建省石獅市人民檢察院,“數(shù)智”檢察賦能高質(zhì)效檢察履職的作用正在顯現(xiàn)。
“我們實現(xiàn)‘數(shù)字檢察’與‘智慧檢務(wù)’加速融合、雙輪驅(qū)動,邁出了數(shù)字賦能新時代法律監(jiān)督的第一步,有效激發(fā)了高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)的內(nèi)在動能。”石獅市人民檢察院檢察長余冬陽向《法治日報》記者介紹說。
構(gòu)建“數(shù)智”檢察框架
早在2017年,石獅檢察院就出臺《“智慧檢務(wù)”建設(shè)綱要》,以加速融合創(chuàng)新、交換共享為主線,創(chuàng)新推出遠(yuǎn)程提審、社區(qū)矯正音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)、公檢法涉案財物一體化管理平臺等一系列智慧檢務(wù)新應(yīng)用。
今年5月,石獅檢察院制定《2023年度數(shù)字檢察工作實施方案》,明確了“4+2+1”數(shù)智檢察重點項目建設(shè)。
“4+2+1,就是建成4大‘數(shù)智’檢察平臺,完成兩個‘數(shù)智’項目建設(shè)運用,打造1個智慧暖警平臺,以項目式建設(shè)突出重點,帶動數(shù)字檢察體系化構(gòu)建。”余冬陽說。
據(jù)了解,石獅檢察院成立了數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立數(shù)字檢察工作辦公室,選用了一批精通業(yè)務(wù)又具有審查調(diào)查經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字檢察項目式管理,每季度召開數(shù)字檢察工作推進(jìn)會,通報項目進(jìn)展情況。
此外,石獅檢察院以“檢約青年·發(fā)展有我”素質(zhì)提升工程為載體,邀請高校專家學(xué)者、數(shù)字軟件開發(fā)工程師開展數(shù)字專題培訓(xùn),組織未檢等業(yè)務(wù)科室前往江蘇等地數(shù)字技術(shù)前沿單位參觀調(diào)研,助推數(shù)字檢察專業(yè)人才培育。
打造數(shù)字監(jiān)督模型
在司法實踐中,非羈押強制措施大量使用,傳統(tǒng)監(jiān)管手段已不能完全滿足司法實踐的需求,一批非羈押案件數(shù)據(jù)正在“沉睡”,該如何喚醒,又該如何使用?
“數(shù)據(jù)只有動起來、用起來,才能創(chuàng)造價值。”石獅檢察院辦公室主任王金城說。
今年6月,在石獅市委政法委的部署下,石獅檢察院牽頭建成非羈押人員數(shù)字監(jiān)管平臺,通過數(shù)字化方式實現(xiàn)對非羈押人員的遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管。
據(jù)了解,石獅市非羈押數(shù)字監(jiān)管平臺又名“獅瞳”,相關(guān)單位在被監(jiān)管人員的手機安裝“獅瞳”App后,利用線上打卡、軌跡監(jiān)管等方式,實現(xiàn)實時定位、在線傳喚、隨機抽查、脫管預(yù)警等監(jiān)管功能。
“通過大數(shù)據(jù)分析,檢察機關(guān)還可以深度挖掘公安機關(guān)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住執(zhí)行不規(guī)范情況監(jiān)督線索。”王金城介紹說。
目前,非羈押數(shù)字監(jiān)管平臺電腦端和移動端均已上線運行,平臺運行穩(wěn)定,已陸續(xù)對200余名取保候?qū)彿缸锵右扇?、被告人開展實時動態(tài)監(jiān)管,有效防止脫管漏管現(xiàn)象。
在喚醒數(shù)據(jù)的同時,石獅檢察院致力于更廣范圍激活數(shù)據(jù)、更寬領(lǐng)域整合資源、更深層次集成模型應(yīng)用,建成了“司法救助法律監(jiān)督模型”“醫(yī)保基金支付法律監(jiān)督模型”“督促強制報告制度落實法律監(jiān)督模型”等法律監(jiān)督模型,通過數(shù)據(jù)碰撞,發(fā)現(xiàn)司法救助線索6件,發(fā)放救助金13萬元,摸排涉民事訴訟主體失格線索4條,發(fā)出再審檢察建議兩件。
“通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,有效督促形成職能部門綜合治理合力。”余冬陽說。
定制業(yè)務(wù)應(yīng)用載體
“數(shù)字檢察以業(yè)務(wù)為主導(dǎo),重在實踐應(yīng)用。”余冬陽介紹說,數(shù)字檢察重點項目建設(shè)以檢察業(yè)務(wù)實際需求為出發(fā)點和落腳點,為業(yè)務(wù)科室定制專屬“數(shù)智”應(yīng)用載體。
石獅檢察院建成辦案指揮平臺,配置LED智慧屏、實時圖傳系統(tǒng)等設(shè)備,可實現(xiàn)與提審室、聽證室、法院庭審系統(tǒng)、司法局社區(qū)矯正音視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)等模塊視頻對講、語音對講,目前已開展遠(yuǎn)程提審和聽證宣告3場次。
為有效解決會議過程中文件流轉(zhuǎn)、傳閱慢等問題,石獅檢察院升級檢委會無紙化辦公系統(tǒng),可實現(xiàn)多媒體示證播放、全程同步錄音錄像、無紙化線上辦公等功能,目前已運用系統(tǒng)召開檢委會會議20次。
依托檢察機關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0,石獅檢察院嵌入“案卡醫(yī)生”小程序,自動判斷案卡填錄是否準(zhǔn)確、完整,啟用后共審核基礎(chǔ)表30余張,核查案件1260余件,涉及7000余個案卡項目,每次核查時間僅需10分鐘。
“作為泉州市外國人犯罪案件集中辦理單位,石獅檢察院還搭建智能翻譯系統(tǒng),實現(xiàn)實時多語種外語翻譯,輔助檢察辦案翻譯需求。”王金城介紹說。(本報記者 王瑩 本報通訊員 陳雙美邱宗波)
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