中小學(xué)課間“圈養(yǎng)”困局如何破解
近來，“中小學(xué)生連上廁所的時間都快沒了”登上熱搜，課間10分鐘消失問題引發(fā)社會關(guān)注。造成中小學(xué)課間變成“圈養(yǎng)”的原因很多，既有學(xué)校出于對學(xué)生安全的考慮，也有老師下課拖堂等因素。其實，誰都不愿意看到處于活潑好動年齡的孩子們課間被“關(guān)”在教室里，那么，這個困局究竟如何破解？
問題1
學(xué)校之所以不讓學(xué)生在課間下樓或者出教室，主要原因是怕學(xué)生打鬧造成意外傷害。針對這個問題，學(xué)校可不可以想辦法解決呢？
家校“雙向奔赴”重現(xiàn)課間美好
黃岡中學(xué)北京朝陽學(xué)校校長 牟成梅
“從前車馬慢，課間滿場飛；而今車馬快，課間不夠上廁所。”近日，中小學(xué)“課間靜悄悄”“課間圈養(yǎng)”“消失的10分鐘”等話題登上熱搜，引發(fā)熱議。
分析課間學(xué)生的“行動圖鑒”，我們會發(fā)現(xiàn)，在義務(wù)教育階段，特別是小學(xué)，雖然也存在一些客觀原因，但校方更多是出于安全方面的考慮。于是，有學(xué)?；虬嗉墪?ldquo;約定”：除了上廁所，盡量不出教室、不串樓層或不出教學(xué)樓。漸漸地，課間“被消失”了。確實，因為課間活動引發(fā)的學(xué)生“磕碰”問題經(jīng)常發(fā)生，雖然有校方責(zé)任險，但是在處理過程中不少學(xué)校都遇到過類似事件引發(fā)的家校矛盾，孩子遭罪、家長抱怨、學(xué)校憋屈……
可見，對于課間10分鐘，家長有訴求、孩子有期待，但學(xué)校有顧慮。面對這種情況，近來我與義務(wù)教育階段的家長做了一些訪談，也在學(xué)生中做了點兒小調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看，就“正常的課間應(yīng)該是什么樣的”基本可以有這樣三個共識：首先，孩子們需要課間離開座位活動活動身體，學(xué)校保證了每天一節(jié)體育課和每天鍛煉一小時，課間不是必須到操場活動；其次，雖然課間不能“圈養(yǎng)”，但也還是需要老師有序組織；再有，小伙伴之間無拘無束的自然交流也十分必要。
只要有共識，就會有解決問題的切入點。從學(xué)校治理的角度來思考，我們確實不能“以安全之名”而因噎廢食，學(xué)校的著眼點不能是“不出事”且“管理方便”，而是需要綜合施策，合理引導(dǎo)，讓學(xué)生和家長都成為保障課間有序有益的重要成員，促進學(xué)生的健康成長。學(xué)校不妨從以下四個方面來嘗試改變現(xiàn)狀：
第一，引導(dǎo)孩子學(xué)會“10分鐘的社交”。課間10分鐘孩子們除了需要解決如廁問題，實際上，這10分鐘也是孩子們的“社交時間”。所以，老師可以教會孩子們在尊重他人與遵守公共秩序的前提下，引導(dǎo)小伙伴之間無拘無束進行交流。
第二，教會孩子們一些適合在教室和教學(xué)樓公共區(qū)域玩耍的游戲。老師可以教孩子們玩一些對環(huán)境要求不高的“懷舊小游戲”，比如抓拐、翻繩、跳房子等，既能活動筋骨，也不至于有傷害性，還能在一定程度上分散學(xué)生對電子產(chǎn)品的依賴。
第三，課間活動需要在學(xué)校有序引導(dǎo)下開展，并確保學(xué)生的選擇性，避免陷入另一種“被組織”的狀態(tài)。課間，與其讓老師們守著每間教室，還不如安排部分老師每人帶一個游戲小組，讓學(xué)生自愿選擇喜歡的項目跟隨老師一起做游戲；或者在樓道拐彎處和上下樓梯口等人員密集的地方，安排老師引導(dǎo)維護秩序，盡可能保障愿意自己放松的學(xué)生自由活動的安全。
第四，加強溝通，形成協(xié)商共治。學(xué)校一定要與家委會就“正常的課間應(yīng)該是什么樣的”這個問題，甚至包括如何看待和處理課間出現(xiàn)的“磕碰受傷”等問題進行充分調(diào)研、溝通、協(xié)商，達成共識，并通過家委會、家長會等渠道傳遞給全體家長，在家長中形成相對積極的氛圍。一旦出現(xiàn)問題，特別是出現(xiàn)家長與家長之間有意見分歧的時候，除了家校協(xié)商還要通過法務(wù)合理合規(guī)處理，也可以請家委會從中調(diào)停。
或許以上建議不能保證孩子們在成長中一定能避免“磕磕碰碰”，也無法阻止處理問題時可能存在的分歧出現(xiàn)，但是，把課間10分鐘還給學(xué)生需要家校“雙向奔赴”，只有這樣，學(xué)校的顧慮才能減輕，家長的訴求才能滿足，孩子的期待才能實現(xiàn)，課間10分鐘的美好才能重現(xiàn)。
問題2
下課拖5分鐘，上課早2分鐘，只有3分鐘的休息時間，站起來伸個懶腰喝口水的工夫又上課了，連上廁所的時間都沒有……這是一些學(xué)校的真實寫照。學(xué)校能不能要求老師下課不拖堂、上課不提前？
老師需要提高課堂的效率
北京市中關(guān)村中學(xué)副校長 楊亮
在中小學(xué)教育中，課程安排是經(jīng)過精心設(shè)計的，旨在為學(xué)生提供全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。然而近年來，我們發(fā)現(xiàn)一個令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：課間10分鐘正在逐漸消失。導(dǎo)致出現(xiàn)這一現(xiàn)象的一個重要原因是老師拖堂或者提前上課。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？大致有以下幾個原因：
第一，教學(xué)內(nèi)容安排不合理。有的老師在備課時，沒有做到“備教材”與“備學(xué)生”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也就是沒有充分考慮到課程內(nèi)容的難易程度和所教學(xué)生的認知水平，導(dǎo)致課堂進度過慢，以至于不得不拖堂或提前上課。
第二，教學(xué)方法不夠靈活。有的老師依賴傳統(tǒng)的講授方式，沒有充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，或者對網(wǎng)絡(luò)資源和多媒體教學(xué)過度依賴，導(dǎo)致課堂教學(xué)效率不高。
第三，課堂管理不到位。有的老師在課堂上對學(xué)生的管理不夠嚴格，課堂紀律松散，導(dǎo)致學(xué)生注意力不夠集中，影響了授課進度。
課間10分鐘對于學(xué)生來說具有重要意義。它不僅是學(xué)生放松身心、恢復(fù)精力的時間，還是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師交流互動的機會。如果任由課間10分鐘被占用甚至消失，學(xué)生得不到充分休息和放松，會造成疲勞累積，學(xué)習(xí)效果下降。與此同時，學(xué)生的情緒和心理健康也會受到影響，因為長時間學(xué)習(xí)會令學(xué)生感到疲勞，容易出現(xiàn)身體不適、心理壓力過大等問題。此外，學(xué)生還可能失去與他人建立友誼和合作的機會，導(dǎo)致社交能力發(fā)展受限。
針對一些老師拖堂、提前上課的問題，學(xué)?？梢杂嗅槍π缘貒L試以下解決辦法：
第一，提高備課質(zhì)量。教師在備課時，應(yīng)充分考慮課程內(nèi)容的難易程度和學(xué)生的認知水平，合理安排教學(xué)進度，提前關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和興趣，提高課堂教學(xué)的吸引力和針對性。
第二，改進教學(xué)方法。教師應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生特點，靈活運用多種教學(xué)方法，以提高課堂教學(xué)效率，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、互助合作學(xué)習(xí)能力，鼓勵學(xué)生在課堂外進行學(xué)習(xí)和探究。
第三，加強課堂管理。教師在課堂上應(yīng)當加強學(xué)生管理，確保課堂紀律良好，并隨時關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時調(diào)整教學(xué)進度。
總之，解決老師拖堂、提前上課的問題，需要學(xué)校從多方面入手，既要求教師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“備教材”“備學(xué)生”和“備教法”的關(guān)系，進一步提高備課質(zhì)量、改進教學(xué)方法，又要求教師加強課堂管理、提高每一堂課的效率，確保每堂課都能達到預(yù)期的教學(xué)目標。只有這樣，我們才能確保課間10分鐘得到有效保障，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的校園學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
問題3
課間只有10分鐘，有的學(xué)生會懶得走出教室。學(xué)校該怎么想辦法將學(xué)生吸引到戶外參加體育活動呢？
設(shè)計特色活動提升學(xué)生參與度
中國教科院豐臺實驗學(xué)校校長 李晨輝
課間10分鐘是校園生活的重要內(nèi)容，尤其是體育活動，很多學(xué)生都樂于參與其中。每當在課間看到學(xué)生們生龍活虎地踢毽子、跳繩、打籃球，一派朝氣蓬勃，我就覺得這才是學(xué)校該有的樣子。
在我看來，學(xué)生參加課間體育活動除了能夠鍛煉身體，還有很多好處。
首先，有益于心理健康。體育活動對學(xué)生的心理健康有著不可估量的價值。在體育活動中，學(xué)生們可以釋放學(xué)習(xí)、生活中的壓力和緊張，從而減少焦慮和抑郁情緒。運動中的快樂和成功感還能提高孩子的自尊和自信，幫助他們更好地面對生活中的挑戰(zhàn)。此外，通過團隊、班級、年級運動，孩子們可以學(xué)會合作、競爭和公平競賽的原則，這對他們?nèi)蘸蟮娜穗H關(guān)系和社交技巧的培養(yǎng)是極為有利的。
其次，能促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升。許多研究都表明，體育鍛煉可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。運動可以增加大腦中的血流量，促進神經(jīng)細胞之間的連接，從而提高注意力和記憶力。此外，定期的體育活動還可以幫助孩子們更好地管理時間和任務(wù)，培養(yǎng)他們的組織能力和責(zé)任感。
第三，有利于提高學(xué)生的社交能力。體育活動是一個極佳的社交場所。在課間、大課間、課后服務(wù)活動的體育鍛煉中，學(xué)生可以結(jié)識新朋友，學(xué)會與人合作，培養(yǎng)團隊精神。這不僅可以增強他們的人際交往能力，還能幫助他們建立健康的人際關(guān)系，學(xué)會處理人際關(guān)系中的沖突和問題。
第四，有助于培養(yǎng)學(xué)生運動興趣和良好習(xí)慣。通過學(xué)校課間體育活動和體育教學(xué)，可以幫助學(xué)生找到自己喜歡的運動，為未來的運動生涯打下基礎(chǔ)。定期的鍛煉，可以讓學(xué)生們養(yǎng)成良好的運動習(xí)慣，從而為他們的未來打下堅實的基礎(chǔ)。
隨著“雙減”政策落實，健康理念、體育鍛煉應(yīng)該被各學(xué)校重視起來。為了讓學(xué)生走出教室，我們學(xué)校已對課間、大課間和課后服務(wù)的體育活動進行了規(guī)范，并推出了一些舉措：
第一，提高干部、教師的認識，把課間時間還給學(xué)生，學(xué)校教學(xué)常規(guī)明文規(guī)定禁止教師拖堂，保障學(xué)生休息的權(quán)益。我們學(xué)校校章中明文規(guī)定，要合法保護學(xué)生合理休息的權(quán)利。同時，開展了干部、教師做一日學(xué)生體驗活動，加強干部、教師對學(xué)生校園生活的感受與理解。
第二，樹立健康第一的思想，讓學(xué)生走出教室，盡情玩耍，放松心情。學(xué)校安排了學(xué)生監(jiān)督員，每到課間，會檢查各教室是否開窗通風(fēng)，還會督促學(xué)生走出教室，參與各種活動，緩解視覺疲勞，降低近視眼發(fā)病率。
第三，將大課間、課后服務(wù)與課間10分鐘統(tǒng)籌使用和設(shè)計，其中，課間10分鐘完全由學(xué)生自由支配，可以打球、做游戲，也可以曬太陽、放松心情。大課間和課后服務(wù)時間為有組織、有設(shè)計的體育鍛煉時間，包括做操、跑步、跳繩、打球，以及舉辦各種小型比賽、嘉年華等活動。
第四，建立以校級干部為組長的管理辦公室機構(gòu)，分學(xué)段、分年級管理，體育等具有特長的教師分項目指導(dǎo)，班主任主抓，科任教師輔助，學(xué)生人人參與，層層落實，齊抓共管。
第五，根據(jù)年齡特點，將體育活動與德育、健康與發(fā)展結(jié)合起來，形成獨具特色的“陽光一小時”校園文化活動。比如，小學(xué)部開設(shè)了花樣跳繩、跳房子、投沙包、推鐵環(huán)、抖空竹等游戲類活動；初、高中安排藝術(shù)類活動，包括初一的安塞腰鼓、初二的旗操、高一的軍體拳、韻律操等。此外，初高中還開設(shè)了技能類項目，如足球、棒壘球、拔河、籃球、羽毛球等。
事實證明，學(xué)生積極參加形式多樣、生動活潑、健康向上的體育活動，有助于提高身體綜合素質(zhì)，促進全面發(fā)展和健康成長。
分析與對策
明確界定課間安全責(zé)權(quán)邊界是關(guān)鍵
中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉
中小學(xué)生課間10分鐘消失的原因有多種，比如學(xué)校過大、校舍設(shè)計不科學(xué)、未給每個班學(xué)生預(yù)留就近活動的空間等，但主要和根本性原因是對學(xué)生安全管理設(shè)置不合理。由于學(xué)生在校發(fā)生安全事故的責(zé)任、管理與處罰權(quán)的邊界不明晰，在不少情況下，一線教師的管理權(quán)不足以承擔(dān)其所需要負擔(dān)的責(zé)任，責(zé)權(quán)不一致，除了嚴管別無他法。于是，就出現(xiàn)了這樣的狀況：老師怕出事，學(xué)校怕找事，多一事不如少一事，少一事不如沒有事，把孩子關(guān)在教室里最省事，最終限制學(xué)生活動，擠壓了學(xué)生的課間活動。
要讓中小學(xué)課間重新活躍起來，必須在清晰責(zé)權(quán)界定基礎(chǔ)上，糾正以“確保學(xué)生安全”為由而簡單限制學(xué)生必要的課間休息和活動的做法。首先需要清晰劃分政府與學(xué)校之間的責(zé)權(quán)邊界，該政府負責(zé)的不由學(xué)校負責(zé)；該給學(xué)校的權(quán)利政府不越權(quán)發(fā)指令，確保學(xué)校是責(zé)權(quán)一致的有限責(zé)任主體；其次要明確劃分學(xué)校與在其中任職教師的責(zé)權(quán)邊界，不能要求教師擔(dān)負超出其權(quán)力范圍的責(zé)任，不能在責(zé)任追究時單純地讓一線教師“背鍋”；再者需要明確教師、學(xué)生、家長之間的責(zé)權(quán)邊界，遇到具體事件，需要根據(jù)客觀、公正的調(diào)查確定各方需要擔(dān)當什么責(zé)任，擔(dān)當多大的責(zé)任，不能未經(jīng)深入、全面、公正調(diào)查就做出處罰決定。
學(xué)校是學(xué)生安全的主要責(zé)任方，但不應(yīng)是“無限擔(dān)責(zé)者”，學(xué)校的責(zé)任邊界清晰，安全糾紛就會減少，因此急需相關(guān)的法律法規(guī)明確邊界，確立保障學(xué)生課間10分鐘活動權(quán)益的強制性制度，還要有具體細致的可操作規(guī)則。
為確保課間學(xué)生的活動，我提幾個建議：
一是劃出輕微傷害的免責(zé)范圍。學(xué)生天性好打鬧嬉戲，家長普遍要求孩子在校絕對安全是難以保障的，強調(diào)百分百的保障就必然催生“不出事為主”的管理模式，外化成課間10分鐘消失。劃定輕微傷害的免責(zé)范圍事實上是增強學(xué)生自己對自身安全的責(zé)任意識，也為自主活動增大了空間。
二是嚴格限制巨型學(xué)校出現(xiàn)。超越適度規(guī)模的學(xué)校和班級是導(dǎo)致安全風(fēng)險大大增加、就近活動場地大大減少的主因。不均衡則是導(dǎo)致巨型學(xué)校產(chǎn)生的根本原因，過于嚴苛的管理追根溯源是教育的不均衡，適度規(guī)模的學(xué)校才能讓學(xué)生有充足的就近活動安全空間，所以必須從源頭上切實落實均衡，將所有學(xué)校限定在適度規(guī)模范圍內(nèi)。
三是提升學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)的安全標準。在學(xué)校規(guī)劃設(shè)計的時候就要為每間教室預(yù)留就近活動空間，低年級學(xué)生不上樓，校園內(nèi)的操場離教室不能太遠，學(xué)校的場地設(shè)施定期進行常態(tài)化安全隱患排除，走廊與樓梯夠?qū)挘战翘巿A滑處理，增加防護設(shè)施，加強安全巡查，制止危險性行為，確保欄桿、門窗安全。
四是對學(xué)生加強安全教育。安全教育可令學(xué)生終身受益，通過安全教育，增長學(xué)生安全常識，提高學(xué)生的避險意識和能力，降低安全風(fēng)險，可以大大減少課間10分鐘發(fā)生危險的幾率。
五是建立健全安全救助體系。除了追責(zé)以外，應(yīng)急救治機制需進一步健全，醫(yī)療、救護、保險、社會賠償?shù)缺Ｕ洗胧┬枰M一步完善，這樣，學(xué)校和教師的壓力就會減小?？赏菩猩虡I(yè)保險機制，防范并降低校方可能承擔(dān)的安全風(fēng)險，使受傷害的學(xué)生和家庭盡快獲得救助。
六是加強學(xué)校與家庭在學(xué)生安全上的協(xié)調(diào)與合作。保證孩子享有課間10分鐘，改變課間“圈養(yǎng)”現(xiàn)象，需要相關(guān)部門和家長互相理解，相互監(jiān)督，攜手合作。發(fā)現(xiàn)安全隱患，教師與家長可以及時相互提示或告知孩子，家長要對孩子在運動過程中難免的磕碰多一些理解與包容，信任學(xué)校和老師，出現(xiàn)問題積極溝通，依法理性維權(quán)。
七是可以開發(fā)一些適合課間活動的形式與項目。沒有條件保障學(xué)生課間去操場運動的學(xué)校，可以在樓道里設(shè)置走迷宮等益智游戲，或讓學(xué)生為自己種的小植物澆水、松土，配徒手玩具箱、涂鴉墻、棋類或手工類活動空間，設(shè)立攀爬架、沙坑、仰臥起坐、跳格子等體育設(shè)施，各?？梢愿鶕?jù)本校本班的實際，為學(xué)生提供多元化的活動，同時保障孩子們的安全。
如果僅從管理本位出發(fā)，看到的都有風(fēng)險；必須從學(xué)生成長的角度，看到課間10分鐘是孩子成長的重要組成部分，再設(shè)法解決各種問題。
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