大河網(wǎng)訊 落實工資支付、治理欠薪……農(nóng)民工“錢袋子”新考核辦法來了。近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)，提出從2024年到2027年，河南將持續(xù)考核各地對農(nóng)民工工資的支付保障力度，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
河南省政府網(wǎng)官網(wǎng)截圖
連續(xù)四年，每年開展一次考核工作
農(nóng)民工工資支付工作考核都考核哪些內(nèi)容?據(jù)了解，考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
“2018年1月，我省印發(fā)了《河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，經(jīng)過7年工作的開展，通過對市級政府保障農(nóng)民工工資支付工作開展年度考核，我省根治欠薪工作已經(jīng)取得明顯成效。”省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人說。
記者了解到，依據(jù)《考核辦法》，我省將連續(xù)四年(2024年—2027年)對市級政府開展保障農(nóng)民工工資支付工作年度考核。考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負責實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。
《考核辦法》明確提出，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核實施方案、細則及考核指標評價體系，明確具體考核指標和分值，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實施。
采取多程序、多等級的方式進行考核
《考核辦法》明確，考核按照自查自評、實地核查、第三方評估、暗訪抽查、綜合評議等方式進行，考核采取分級評分法，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。
考核等級如何劃分?《考核辦法》明確，領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯以及考核綜合得分排在全省前六名的考核等級為 A級。出現(xiàn)以下情形的考核等級為C級：保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出、人民群眾滿意度低的;因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件、引起輿情并造成嚴重后果的;在國家對我省考核抽查中因存在重大扣分項對我省考核結(jié)果造成重大影響的?？己说燃壴贏、C級以外的為B級。
位于光山縣的河南三元光電科技有限公司生產(chǎn)車間，工人正在操作設(shè)備。近年來，光山縣采取“企業(yè)+生產(chǎn)車間+農(nóng)民工”的經(jīng)營模式，多措并舉搭建“家門口”就業(yè)平臺，吸納全縣留守婦女和農(nóng)民進廠務(wù)工，為當?shù)厝罕娞峁┓€(wěn)定就業(yè)增收的保障。(河南日報資料圖)
據(jù)了解，各市級政府需先對照考核實施方案及細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效需進行自查。然后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，通過聽取匯報、核驗資料、抽查在建工程項目等方式進行實地核查。同時，通過采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，委托第三方機構(gòu)對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。
此外，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托有關(guān)機構(gòu)通過采取“暗訪+明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、落實首問負責制、作風建設(shè)等情況進行調(diào)查。最后，根據(jù)各市級政府自查自評、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合國家對我省考核情況及領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告。
鄭州市法律援助中心、中牟縣法律援助中心在“保交樓”項目工地開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”專項宣傳活動。(大河網(wǎng)資料圖)
記者了解到，《考核辦法》增強了考核結(jié)果運用的剛性約束?！犊己宿k法》明確，要將考核結(jié)果向各市級政府通報并抄送省委組織部等。同時明確，對考核等級為A級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對該地政府有關(guān)負責人進行約談。各市級政府應(yīng)當對通報和反饋的問題制定整改措施，明確完成時限，及時組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。
“通過《考核辦法》，落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地、部門監(jiān)管責任，可以有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。”省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人說。(張家祺)
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