在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，旅游行業(yè)要將促進(jìn)人們的物質(zhì)富裕和精神富裕作為重要發(fā)展目標(biāo)，以豐富的旅游供給滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、多方面的需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。

吳麗云 向子凝 凌倩

黨的二十大報告提出，“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。這為新時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明確了目標(biāo)和路徑，也為推動旅游業(yè)發(fā)展壯大，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了新思路和新指引。

一、堅持以人民為中心理念，以旅游供給滿足人民對美好生活的向往

黨的二十大報告充分體現(xiàn)了“人民至上”的中國式現(xiàn)代化建設(shè)理念，報告中105次提及人民，旗幟鮮明地提出“江山就是人民，人民就是江山”，將人民利益放在至高無上的位置，明確了“鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”這一兼顧人民群眾物質(zhì)富裕和精神富裕雙重目標(biāo)的中國式現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容。此前，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確將“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，旅游行業(yè)要將促進(jìn)人們的物質(zhì)富裕和精神富裕作為重要發(fā)展目標(biāo)，以豐富的旅游供給滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、多方面的需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。旅游業(yè)要充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)性和帶動性強(qiáng)的特點，帶動更多人走向物質(zhì)富裕。這一點，旅游業(yè)過去已有了靚麗的成績，未來仍可延續(xù)。如“十三五”期間，全國有2.26萬個貧困村通過發(fā)展旅游脫貧致富；2019年，旅游直接和間接就業(yè)7987萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。

與此同時，旅游業(yè)要通過持續(xù)的業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為實現(xiàn)人民群眾的精神富裕提供充足而豐富的旅游供給。要不斷豐富和完善旅游公共產(chǎn)品供給，繼續(xù)推動國有重點景區(qū)門票降價，推動旅游發(fā)展，讓旅游成為更多人的品質(zhì)生活選擇。要通過公益廣告和宣傳，將旅游是一種生活方式、成長方式和學(xué)習(xí)方式的理念更廣泛地傳播出去，讓行萬里路成為越來越多人追求自我發(fā)展、實現(xiàn)自我提升的新方式，讓旅游成為小康社會人民美好生活的剛性需求、品質(zhì)生活的必備品，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

二、堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，全面提升旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力

黨的二十大報告提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。2019年，我國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值4.5萬億元，占GDP的比重為4.56%左右，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，提升旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將成為當(dāng)下和未來一段時間旅游業(yè)發(fā)展的重點。

旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推進(jìn)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升綜合實力和競爭力。要以科技創(chuàng)新、創(chuàng)意創(chuàng)新、融合創(chuàng)新為基礎(chǔ)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力，全面提升旅游要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加速構(gòu)建富有韌性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)旅游業(yè)面臨不確定性挑戰(zhàn)時的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。旅游產(chǎn)業(yè)鏈韌性培育可從三個方面推進(jìn)：提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)面對外部風(fēng)險的應(yīng)對能力；推進(jìn)融合發(fā)展，不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)邊界和供給內(nèi)容，靈活滿足持續(xù)變化的外部需求；提升旅游業(yè)的數(shù)字化、智能化水平，以智能化管理提升應(yīng)對風(fēng)險的能力，通過數(shù)字旅游的創(chuàng)新發(fā)展，開辟旅游發(fā)展新賽道，提升發(fā)展韌性。要繼續(xù)推進(jìn)旅游與文化、體育、科技、教育、商業(yè)、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，為旅游業(yè)發(fā)展提供更加豐富的資源、內(nèi)容、產(chǎn)品、渠道等，不斷拓寬旅游產(chǎn)業(yè)邊界，推動旅游業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要提升旅游業(yè)的空間均衡發(fā)展水平，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步解決城鄉(xiāng)之間、東中西部之間旅游業(yè)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)問題，通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、特色小鎮(zhèn)、民宿等發(fā)展載體，推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。針對中西部地區(qū)在道路、交通、人才、資金等方面的不足，實施中西部旅游發(fā)展的傾斜性引導(dǎo)政策，逐步構(gòu)建人流、信息流、資金流等在東中西部之間、城鄉(xiāng)之間順暢流通的格局，實現(xiàn)區(qū)域間資源、人才、信息、資金等的共享，促進(jìn)旅游業(yè)的空間均衡發(fā)展。

三、堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展理念，以旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)文化軟實力和影響力提升

黨的二十大報告提出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信”；強(qiáng)調(diào)“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力”。中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程，也是中國人民不斷增強(qiáng)文化自信、不斷提升國家文化軟實力和增強(qiáng)中華文化影響力的過程。

習(xí)近平總書記在山西考察時曾提出要讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程。旅游是人民群眾深度了解和感知?dú)v史和文化資源、提升文化理解和認(rèn)同、引發(fā)情感共鳴、增強(qiáng)文化自信的重要渠道。旅游的發(fā)展，可以推進(jìn)文化資源的有形化、可視化、體驗化和故事化開發(fā)，讓文化以更貼近百姓生活的形式為更多人所理解和感知，進(jìn)而內(nèi)化為人民群眾的文化認(rèn)同和文化自信。同時，旅游也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了全新路徑。旅游以其豐富的開發(fā)模式，為文化的創(chuàng)新性表達(dá)、展示和產(chǎn)品化提供了全新路徑。從旅游文化街區(qū)、文化旅游景區(qū)、旅游演藝、旅游文創(chuàng)商品到文旅小鎮(zhèn)、主題公園和旅游節(jié)慶等，旅游以其生動活潑、大眾喜聞樂見的形式為文化資源提供了產(chǎn)品化的表達(dá)，對文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也起到了積極的促進(jìn)作用。近年來，通過建設(shè)國家文化公園、建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)、打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)、打造具有國際競爭力的文化和旅游集團(tuán)，我國的文化軟實力和影響力不斷增強(qiáng)。要通過發(fā)展出入境旅游，用旅游的方式講好中國故事，傳播好中國聲音；通過推進(jìn)“一帶一路”沿線國家的旅游合作、開展中外旅游年、云游中國、打造全球旅游品牌，將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化推向全世界，不斷提升中國的國際影響力。

四、堅持綠水青山就是金山銀山理念，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展中的人地和諧、人與自然和諧共生

黨的二十大報告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。旅游是“兩山”理念的重要踐行領(lǐng)域，是綠水青山變成金山銀山的途徑之一。依托良好的自然資源和生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游，是自然資源變社會資產(chǎn)的典型做法。

習(xí)近平總書記曾指出，“原生態(tài)是旅游的資本，發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境”“要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機(jī)，把資源變資產(chǎn)，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念”。各地在踐行“兩山”理念的過程中，依托山水田園、生態(tài)、氣候、環(huán)境等資源開發(fā)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、避暑旅游、冰雪旅游等旅游產(chǎn)品，讓當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^參與旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給在家門口就業(yè)，并通過發(fā)展旅游致富。同時，旅游的發(fā)展推動了外出打工的中青年人群回歸鄉(xiāng)村，讓更多的“空心村”恢復(fù)發(fā)展活力，極大地促進(jìn)了人地和諧，也為鄉(xiāng)村振興提供了重要支撐。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀遵循。綠色旅游、低碳旅游已成為各地旅游業(yè)發(fā)展的共識。保護(hù)好資源、生態(tài)和環(huán)境，就是保護(hù)好旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。武夷山等地在旅游發(fā)展中，以文旅生態(tài)銀行的模式，實現(xiàn)了生態(tài)資源的價值轉(zhuǎn)化，是旅游業(yè)綠色發(fā)展模式的有益探索。綠色旅游的發(fā)展，讓人民群眾在保護(hù)自然、敬畏自然的同時，也依托自然獲得了可持續(xù)發(fā)展的能力，在“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的旅游業(yè)發(fā)展實踐中實現(xiàn)了人與自然的和諧共生。

（作者單位：北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院）

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