頂端新聞特約專家 袁博（河南省社科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）

宇通氫燃料電池客車助力北京冬奧會(huì)圖源：宇通官網(wǎng)

近日，在世界新能源汽車大會(huì)上，交通運(yùn)輸部表示將進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

河南有1億人口的內(nèi)需市場(chǎng)，孕育著大量消費(fèi)升級(jí)需求。近日出爐的7月份河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”顯示，河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體持續(xù)恢復(fù)、有所企穩(wěn)。其中，新能源汽車的消費(fèi)數(shù)據(jù)格外亮眼，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可謂“馬力十足”。

那么，河南在發(fā)展新能源汽車方面有哪些短板？有何優(yōu)勢(shì)？未來發(fā)展?jié)摿τ秩绾危?/p>

河南新能源汽車產(chǎn)量不高

河南是中國(guó)新能源汽車重要的生產(chǎn)和推廣地區(qū)，發(fā)展水平較高，在此基礎(chǔ)上，河南省政府和各級(jí)地方政府持續(xù)出臺(tái)各類鼓勵(lì)新能源汽車生產(chǎn)和推廣的政策，進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

河南新能源汽車產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)還存在問題：整體產(chǎn)銷量在國(guó)內(nèi)占比低，新能源汽車普及率不高；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，商用車占比過高，新能源乘用車占比低；新能源汽車后市場(chǎng)體系混亂，影響產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。受上述問題以及新冠肺炎疫情的影響，2021年河南新能源汽車產(chǎn)量?jī)H6.05萬輛，河南新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要尋找切實(shí)有效的對(duì)策。

全球領(lǐng)先，河南氫燃料電池汽車前景可期

氫燃料電池只會(huì)產(chǎn)生水和熱，是完全的清潔排放，對(duì)環(huán)境是真正的零污染，可以加速雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

河南在氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)方面已經(jīng)走在全國(guó)乃至全球的前列，其中宇通客車在國(guó)內(nèi)率先研發(fā)和生產(chǎn)氫燃料電池客車，目前已經(jīng)成功推出第三代氫燃料電池客車，在2018年初獲批組建中國(guó)客車行業(yè)首個(gè)燃料電池與氫能專業(yè)研發(fā)平臺(tái)——鄭州市燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心，同時(shí)自有加氫站為旗下氫燃料電池客車服務(wù)。氫燃料電池汽車未來的應(yīng)用前景廣闊，河南氫燃料電池汽車的發(fā)展前景可期。

以龍頭企業(yè)引領(lǐng)，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

河南目前以生產(chǎn)新能源商用車為主，缺乏本土大型新能源乘用車企業(yè)，新能源乘用車無論是產(chǎn)量還是技術(shù)含量均處于較低水平，短期內(nèi)難以培育出本土大型新能源乘用車企業(yè)，這不僅阻礙新能源乘用車領(lǐng)域的發(fā)展，還將導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡，影響產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

近年來河南省相關(guān)部門積極采取措施，通過引進(jìn)省外先進(jìn)企業(yè)提升本土新能源乘用車領(lǐng)域的發(fā)展。海馬汽車和上汽集團(tuán)先后在省內(nèi)投資建廠；2021年9月國(guó)內(nèi)最大的新能源汽車企業(yè)——比亞迪正式落戶鄭州航空港，工廠占地面積超過4000畝，主要生產(chǎn)新能源整車和零部件，年產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到40萬輛。

雖然河南省已經(jīng)引進(jìn)數(shù)家大型企業(yè)，但目前數(shù)量仍然較少且分散，今后應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資力度，引入更多省外相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系從產(chǎn)業(yè)大省邁向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省

河南是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的擁有原材料—核心零部件—整車—配套設(shè)備的完備新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的省份，其中有以多氟多為代表的電池原材料生產(chǎn)企業(yè)，以中創(chuàng)新航為代表的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，以宇通客車為代表的整車生產(chǎn)企業(yè)，以許繼電氣為代表的配套設(shè)備制造商。

雖然已經(jīng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，但河南目前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系仍然存在兩大問題：一是缺乏電機(jī)和電控零部件生產(chǎn)企業(yè)，使河南在新能源汽車核心三電領(lǐng)域（電池、電機(jī)、電控）發(fā)展不完整；二是企業(yè)的客戶主要以省外企業(yè)為主，省內(nèi)合作較少，產(chǎn)業(yè)鏈利用效率較低。

如何打破上述瓶頸？一方面需要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，培育電機(jī)和電控零部件生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步拓寬發(fā)展領(lǐng)域；另一方面，加強(qiáng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的協(xié)同合作，真正發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展體系。

建立健全動(dòng)力電池報(bào)廢回收機(jī)制構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

隨著新能源汽車的保有量和占汽車總量比例逐年提高，報(bào)廢動(dòng)力電池的數(shù)量也急劇增加，對(duì)環(huán)境會(huì)造成一定污染。因此，廢舊動(dòng)力電池的處置在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中愈發(fā)重要。

河南近年來積極探索建立動(dòng)力電池回收機(jī)制，2019年9月中國(guó)鐵塔（新鄉(xiāng)）動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立，是中國(guó)鐵塔首批在全國(guó)成立的4個(gè)電池回收與創(chuàng)新中心之一。不過，河南目前尚無本土動(dòng)力電池回收機(jī)構(gòu)，今后還需進(jìn)一步建立健全動(dòng)力電池報(bào)廢回收機(jī)制，進(jìn)而形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

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