作者：周湘智（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、湖南省社科院智庫辦主任）

新冠肺炎疫情造成的影響還在持續(xù)，文旅產(chǎn)業(yè)是受影響最大的產(chǎn)業(yè)之一。文旅產(chǎn)業(yè)主要由人文旅游資源開發(fā)而來，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與特點(diǎn)的旅游體驗(yàn)，是典型的人群聚集性產(chǎn)業(yè)，極易受到突發(fā)事件沖擊。一段時(shí)間以來，各地景區(qū)關(guān)閉、大型文娛活動取消，旅行社、酒店、在線旅游平臺等相繼按照政策給客戶退單，全行業(yè)損失很大。據(jù)測算，僅春節(jié)假期，文旅產(chǎn)業(yè)損失就超過5000億元。因此，文旅產(chǎn)業(yè)急需獲得相應(yīng)扶持與救助，提升應(yīng)對疫情的復(fù)蘇能力。

政府要為文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇增強(qiáng)信心。習(xí)近平總書記指出：“要積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對受疫情影響較大企業(yè)，要在金融、用工等方面加大支持力度，幫助渡過難關(guān)。”對于文旅企業(yè)來說，政府制定的相關(guān)短期政策需要更有針對性，包括更加符合文旅產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的減稅降費(fèi)、減免租金、降低用電成本等，以及降低貸款利率和不抽貸、不斷貸、不壓貸、貸款展期等金融手段，從根本上降低企業(yè)經(jīng)營成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)壓力。

事實(shí)上，參照非典后的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇情況，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，人群聚集性產(chǎn)業(yè)都會受到一定程度的影響，文旅產(chǎn)業(yè)自然也不例外。針對文旅產(chǎn)業(yè)的特殊性，還可以考慮出臺一些期限持續(xù)較長的扶持和復(fù)蘇激勵政策，比如減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)行臨時(shí)性財(cái)政補(bǔ)貼、短期流動資金貸款擔(dān)保、設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇專項(xiàng)基金等，給予文旅產(chǎn)業(yè)更持久的幫助，讓企業(yè)能夠穩(wěn)步渡過難關(guān)。

同時(shí)，文旅企業(yè)還需要積極自救，謀劃疫后振興。從長期來看，我國進(jìn)入消費(fèi)升級階段，旅游需求的基本面沒有變化，疫情無法從根本上改變文旅產(chǎn)業(yè)長期向好的發(fā)展趨勢。當(dāng)下，在防控疫情期間，企業(yè)收入來源遭到斷流，企業(yè)應(yīng)更加有效地采取節(jié)流止損措施，提升管理效率，嚴(yán)控內(nèi)部支出，集中資源保留最有效率和價(jià)值的業(yè)務(wù)，都是企業(yè)能夠渡過難關(guān)的關(guān)鍵，也考驗(yàn)著企業(yè)真正的管理效率。機(jī)遇伴隨危險(xiǎn)而生，疫情結(jié)束后居民被壓抑的消費(fèi)需求終將釋放，企業(yè)要做好準(zhǔn)備工作、研究疫后市場，打造個(gè)性化產(chǎn)品。譬如，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)恢復(fù)周期較長、遠(yuǎn)程旅游受限的情況下，開展周邊游、近程旅游等，保證最基本的收入來源、穩(wěn)定客源，逐步促進(jìn)客流回升。

疫情對社會造成巨大損失，大眾親身感受到疫情傷害，更多人認(rèn)識到健康和生命的價(jià)值，個(gè)人的價(jià)值觀、生活方式等均會受到影響，消費(fèi)模式也會隨之轉(zhuǎn)變。文旅企業(yè)可以關(guān)注大眾的變化趨勢，針對客戶需求變化，更注重推出有特色的養(yǎng)生旅游、健康旅游、體育旅游、研學(xué)旅游等，增加旅游產(chǎn)品附加值，提升品質(zhì)化服務(wù)，樹立健康安全的旅游形象，以開拓更廣闊的市場空間。

疫情對各行業(yè)線下業(yè)務(wù)都帶來很大沖擊，但也促進(jìn)了線上業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展。對于文旅企業(yè)來說，可以借助疫情帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，充分利用數(shù)字智能科技為自身賦能，引入大數(shù)據(jù)、人工智能、AR等新技術(shù)，推動企業(yè)智能化運(yùn)營、借助技術(shù)力量提升企業(yè)運(yùn)營效率。例如，開發(fā)“非接觸式”產(chǎn)品服務(wù)解決方案，如線上博物館、AR沉浸式體驗(yàn)等。此外，要認(rèn)識到社交媒體的影響力，文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社交營銷力度，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率地傳播和營銷。

我們堅(jiān)信，疫情過后，文旅產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段，為經(jīng)濟(jì)增長注入更加強(qiáng)勁的動力。

《光明日報(bào)》（ 2020年02月27日 02版）

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