來源：市政府辦

一、起草背景及過程

為進(jìn)一步強(qiáng)化行政工作法治理念，提高依法行政能力和水平，規(guī)范行政決策程序與行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府，率先實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)。市委、市政府將《駐馬店市“十四五”法治政府建設(shè)規(guī)劃》納入全市“十四五”規(guī)劃體系，由市司法局牽頭負(fù)責(zé)。市司法局通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式依法選擇中國(guó)政法大學(xué)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作。

2020年9月，中國(guó)政法大學(xué)專家組在我市開展前期規(guī)劃編制調(diào)研工作，深入了解相關(guān)縣區(qū)及相關(guān)單位、服務(wù)點(diǎn)與示范點(diǎn)的工作情況，通過召開座談會(huì)等形式聽取了相關(guān)單位的意見和建議。10至11月，起草了《駐馬店市法治政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（征求意見稿），于2020年11月9日至13日征求各縣區(qū)政府和市政府部門意見，并進(jìn)行了專家論證。2021年2月，經(jīng)市政府第129次常務(wù)會(huì)議研究通過。

二、主要內(nèi)容

本《規(guī)劃》主要根據(jù)我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》以及黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市法治政府建設(shè)的實(shí)際情況起草，主要內(nèi)容如下：

（一）第一部分總體要求。分別為指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。《規(guī)劃》提出，要在我市已建成全國(guó)法治政府建設(shè)示范市的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)法治政府，率先實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)。到2025年，全市所有政府活動(dòng)應(yīng)全面納入法治軌道，持續(xù)形成具有駐馬店辨識(shí)度的法治政府建設(shè)最佳實(shí)踐。

（二）第二部分主要任務(wù)和具體措施。分別為1.打造完善現(xiàn)代化政府治理體系，依法全面履行政府職能；2.完善政府立法和規(guī)范性文件管理；3.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化；4.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；5.加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作；6.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；7.系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作透明度；8.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛；9.營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境；10.全面提高政府工作人員法治思維。該部分共十大項(xiàng)48小項(xiàng)具體任務(wù)和措施，涵蓋了法治政府建設(shè)的全部?jī)?nèi)容。

（三）第三部分組織保障。分別從健全組織建設(shè)與財(cái)政支持、加強(qiáng)政府法治工作隊(duì)伍建設(shè)、重視對(duì)法治政府建設(shè)的考核與評(píng)價(jià)三個(gè)方面作出規(guī)定。

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