各縣、區(qū)人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、市人民政府各部門(mén):

《駐馬店市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2017年9月30日

駐馬店市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2017〕70號(hào)），全面推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),提高全市信用水平,營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè),建立健全個(gè)人信息安全、信用權(quán)益保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,有序推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用,著力完善個(gè)人守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力,全市個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)顯著提升,誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,基本形成“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持政府推動(dòng),社會(huì)共建。充分發(fā)揮各級(jí)政府在個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)中的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)作用,充分發(fā)揮公務(wù)員在個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)中的帶頭、示范、帶動(dòng)作用。規(guī)范發(fā)展征信市場(chǎng),鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,共同推進(jìn),形成個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)合力。

2.堅(jiān)持重在教育,獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。以誠(chéng)信教育為重要內(nèi)容,大力加強(qiáng)道德教育,培育全民誠(chéng)信習(xí)慣。建立健全個(gè)人誠(chéng)信獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大個(gè)人守信激勵(lì)與失信懲戒力度。

3.堅(jiān)持全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口,推動(dòng)建立各縣（區(qū)）、各行業(yè)個(gè)人誠(chéng)信記錄機(jī)制。依托市公共信用信息平臺(tái)、縣（區(qū)）、市直部門(mén)公共信用信息系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人征信機(jī)構(gòu),分別實(shí)現(xiàn)個(gè)人公共信用信息、個(gè)人征信信息的記錄、歸集、處理和應(yīng)用。

4.堅(jiān)持健全法制,有序發(fā)展。建立健全個(gè)人信息法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。有序推進(jìn)個(gè)人公共信用信息共享,積極培育個(gè)人公共信用信息產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng),推廣個(gè)人公共信用信息社會(huì)化應(yīng)用。

二、加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信宣傳教育

（一）大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。將誠(chéng)信文化建設(shè)擺在突出位置,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)”的社會(huì)氛圍。以誠(chéng)信教育為重要內(nèi)容,全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,提升個(gè)人道德水平。制定頒布市民誠(chéng)信公約,鼓勵(lì)制定村民誠(chéng)信守則,將農(nóng)村居民、網(wǎng)民遵紀(jì)守法和誠(chéng)實(shí)守信情況作為“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”“文明村鎮(zhèn)”評(píng)選重要依據(jù)。建好用好道德講堂、市民學(xué)校、文化服務(wù)中心等載體,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等價(jià)值理念和道德規(guī)范。

（二）廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月、誠(chéng)信興商宣傳月、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)信用記錄關(guān)愛(ài)日、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日、誠(chéng)信公約陽(yáng)光行、信用市縣周等誠(chéng)信宣傳活動(dòng),集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例。鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)誠(chéng)信專(zhuān)題欄目或?qū)０?推出各類(lèi)中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與時(shí)代價(jià)值觀(guān)相融合的誠(chéng)信文藝作品、公益廣告和典型守信失信調(diào)查報(bào)告,增加誠(chéng)信宣傳頻次,提高誠(chéng)信宣傳水平。

（三）積極推介誠(chéng)信典型。組織開(kāi)展道德模范、勞動(dòng)模范、誠(chéng)信之星、青年五四獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、好網(wǎng)民等先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。大力發(fā)掘和宣傳誠(chéng)信典型、誠(chéng)信事跡,推出一批高質(zhì)量的誠(chéng)信主題文化作品。圍繞誠(chéng)信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千萬(wàn)”工程（萬(wàn)家企業(yè)綜合誠(chéng)信承諾、千家企業(yè)誠(chéng)信示范創(chuàng)建、百家企業(yè)誠(chéng)信典型示范）活動(dòng),鼓勵(lì)新聞媒體與征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,發(fā)掘推介企業(yè)家誠(chéng)信典型。支持有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織向社會(huì)推介誠(chéng)信典型個(gè)人,推動(dòng)實(shí)施跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)措施。

（四）全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育。將誠(chéng)信教育作為中小學(xué)和高校學(xué)生思想品德教育的重要內(nèi)容,推動(dòng)誠(chéng)信教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂。開(kāi)展學(xué)生演講、圖文展、主題班會(huì)等多種誠(chéng)信教育活動(dòng)。鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)社會(huì)信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校開(kāi)設(shè)信用管理相關(guān)專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大招錄規(guī)模。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理,建立健全18歲以上成年學(xué)生誠(chéng)信檔案,推動(dòng)將學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信情況作為升學(xué)、畢業(yè)、鑒定推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等環(huán)節(jié)的重要參考因素。針對(duì)考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠(chéng)信行為開(kāi)展教育,并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。建立完善教師、學(xué)生信用評(píng)價(jià)制度,將信用評(píng)價(jià)與助學(xué)貸款申請(qǐng)、學(xué)歷學(xué)位授予、職稱(chēng)職務(wù)晉升、崗位聘用、科研項(xiàng)目申報(bào)等掛鉤。

（五）廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)。采取在職教育、職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式,加大對(duì)信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,豐富信用知識(shí),提高信用管理水平。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度,將建立信用教育制度、簽署入職信用承諾書(shū)和對(duì)員工開(kāi)展信用知識(shí)培訓(xùn)作為誠(chéng)信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千萬(wàn)”工程活動(dòng)的重要內(nèi)容,培育企業(yè)信用文化。組織編寫(xiě)《駐馬店市信用知識(shí)讀本》,依托社區(qū)（村）等各類(lèi)基層組織,向公眾普及信用知識(shí)。

三、加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)

（一）推動(dòng)完善個(gè)人實(shí)名登記制度。制定出臺(tái)駐馬店市公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ),推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。運(yùn)用信息化技術(shù)手段,全面開(kāi)展個(gè)人身份信息查核工作,確保個(gè)人身份識(shí)別信息的唯一性。以互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)建立實(shí)名登記制度,為準(zhǔn)確采集個(gè)人誠(chéng)信記錄奠定基礎(chǔ)。

（二）建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、工程建設(shè)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以公務(wù)員、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群和企事業(yè)單位法定代表人及相關(guān)責(zé)任人為主要對(duì)象,加快建立完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制,及時(shí)歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,推廣使用職業(yè)信用報(bào)告。對(duì)企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為,在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí),記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織建立健全會(huì)員信用檔案。

四、建立健全個(gè)人信息安全、權(quán)益保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制

（一）保護(hù)個(gè)人信息安全。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立健全保障個(gè)人信息安全規(guī)章制度,開(kāi)展信用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行信用信息安全等級(jí)保護(hù),建立健全物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善信用信息安全應(yīng)急處理機(jī)制。要督促制定本地、本部門(mén)領(lǐng)域內(nèi)公共信用信息平臺(tái)（系統(tǒng)）個(gè)人信用信息安全管理辦法,明確個(gè)人信息查詢(xún)使用權(quán)限和程序,做好數(shù)據(jù)庫(kù)安全防護(hù)工作,建立完善個(gè)人信息查詢(xún)使用登記和審查制度,防止信息泄露。嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī),加大對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,確保個(gè)人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展,保障信息主體合法權(quán)益,確保國(guó)家信息安全。建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。

（二）加強(qiáng)個(gè)人信用權(quán)益保護(hù)。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)不得采集個(gè)人公共信用信息。加大對(duì)泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個(gè)人信息等行為的查處力度。建立違法收集個(gè)人信息、泄露個(gè)人信息和錯(cuò)誤記錄信息在行政、民事、刑事等方面的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,規(guī)范其個(gè)人信息采集、提供和使用行為。

（三）建立信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制。制定駐馬店市公共信用信息修復(fù)管理辦法,建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制,明確異議處理、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。探索通過(guò)事后主動(dòng)履約、申請(qǐng)延期、自主解釋等方式減少失信損失,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為的,不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象;對(duì)已悔過(guò)改正舊有輕微失信行為的未成年人予以適當(dāng)保護(hù)。試行信用修復(fù)管理,暢通信用修復(fù)渠道,豐富信用修復(fù)方式,通過(guò)按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等社會(huì)公益服務(wù)形式修復(fù)個(gè)人信用。

五、有序推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用

（一）推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享。加快市公共信用信息平臺(tái)和市直部門(mén)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè),依托各公共信用信息平臺(tái)或系統(tǒng),建立個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照國(guó)家制定的個(gè)人公共信用信息目錄、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和共享交換規(guī)范,依托駐馬店市公共信用信息平臺(tái),逐步建立跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)個(gè)人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。

（二）積極開(kāi)展個(gè)人信用信息服務(wù)。各級(jí)政府要保證信用信息平臺(tái)依法依規(guī)向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢(xún)服務(wù)，積極探索和合理拓展個(gè)人公共信用信息應(yīng)用領(lǐng)域。加快社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,盡快建立個(gè)人公共信用信息與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)互補(bǔ)關(guān)系,并向個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,有效滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)個(gè)人信用產(chǎn)品需求。

六、著力完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

（一）為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利。對(duì)信用狀況良好的行政相對(duì)人和道德模范、勞動(dòng)模范、誠(chéng)信之星、青年五四獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手中的誠(chéng)信典型,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員,以及新聞媒體和征信機(jī)構(gòu)挖掘的誠(chéng)信主體等,要建立優(yōu)良信用記錄。各級(jí)政府要制定出臺(tái)守信激勵(lì)政策措施,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人,在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予優(yōu)先支持或重點(diǎn)支持,盡力提供便利服務(wù)。在辦理行政許可過(guò)程中,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續(xù)三年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色”通道和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套政策和有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中,鼓勵(lì)依法對(duì)以具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人為法人的誠(chéng)信市場(chǎng)主體優(yōu)先予以支持或采取信用加分等措施。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和收益。

（二）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域失信個(gè)人實(shí)施懲戒。要及時(shí)對(duì)本領(lǐng)域失信行為作出處理和評(píng)價(jià),根據(jù)失信行為嚴(yán)重程度實(shí)施分類(lèi)懲戒。落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的相關(guān)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。依托駐馬店市公共信用信息平臺(tái)聯(lián)合激勵(lì)懲戒系統(tǒng),發(fā)起部門(mén)要將嚴(yán)重失信個(gè)人有關(guān)信息提供給其他部門(mén)和社會(huì)組織,并依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力以及拒不履行國(guó)防義務(wù)等嚴(yán)重失信行為個(gè)人采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、不依法誠(chéng)信納稅等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施,將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。鼓勵(lì)將金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的嚴(yán)重失信記錄,推送至駐馬店市公共信用信息平臺(tái)、河南省公共信用信息平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái),作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。

（三）推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要建立健全個(gè)人嚴(yán)重失信行為披露、曝光與舉報(bào)制度,通過(guò)當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,依法向社會(huì)公開(kāi)披露各縣（區(qū)）政府、部門(mén)掌握的個(gè)人嚴(yán)重失信信息,并同步推送至“信用駐馬店”網(wǎng)站。各縣（區(qū)）要充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,定期集中披露嚴(yán)重失信個(gè)人典型,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾力。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率,或限制向其提供貸款、保薦、承銷(xiāo)、保險(xiǎn)等服務(wù)。支持征信機(jī)構(gòu)采集個(gè)人嚴(yán)重失信行為信息,納入信用記錄和信用報(bào)告。

七、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要統(tǒng)籌部署本縣（區(qū)）、本部門(mén)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作,建立工作考核推進(jìn)機(jī)制,對(duì)本縣（區(qū)）、本部門(mén)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),定期督查,每年12月31日前將上年工作進(jìn)展情況報(bào)送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查。

（二）健全法規(guī)規(guī)章。制定出臺(tái)《駐馬店市公共信用信息管理辦法》等行政規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私的保護(hù),有力維護(hù)個(gè)人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益,完善個(gè)人公共信用信息記錄、歸集、處理和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的規(guī)范制度,為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）加大資金支持。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費(fèi)支持。加大對(duì)個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息應(yīng)用、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要高度重視個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化任務(wù)分工,明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有效推進(jìn)措施,確保責(zé)任到人、工作到人、落實(shí)到人。

附件:重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表

序號(hào)	工作任務(wù)	負(fù)責(zé)單位	時(shí)間進(jìn)度
1	大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳	市委宣傳部、市文明辦、市其他有關(guān)部門(mén)和各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
2	制定頒布市民誠(chéng)信公約	市文明辦、各縣（區(qū)）政府	2018年 年底前完成
3	積極推介誠(chéng)信典型	市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)改委、市文廣新局、駐馬店日?qǐng)?bào)社、市其他有關(guān)部門(mén)和各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
4	全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育	市教體局、各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
5	建立教師、學(xué)生信用評(píng)價(jià)制度	市教體局	2018年 年底前完成
6	廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)	市人社局、市發(fā)改委、各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
7	組織編寫(xiě)《駐馬店市信用知識(shí)讀本》	市發(fā)改委、人行駐馬店市中心支行	2018年 年底前完成
8	推動(dòng)完善個(gè)人實(shí)名登記制度	市公安局、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局、市通信發(fā)展管理辦公室、人行駐馬店市中心支行	2018年 年底前完成
9	制定出臺(tái)駐馬店市公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)實(shí)施方案	市公安局	2018年 年底前完成
10	建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄	市各有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
11	建立健全保障個(gè)人信息安全的制度	市各有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）政府	2018年 年底前完成
12	建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度	人行駐馬店市中心支行、市發(fā)改委	2017年 年底前完成
13	加強(qiáng)個(gè)人信用權(quán)益保護(hù)	人行駐馬店市中心支行、市工信委、市通信發(fā)展管理辦公室、市商務(wù)局、各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
14	制定駐馬店市公共信用信息修復(fù)管理辦法	市發(fā)改委、人行駐馬店市中心支行	2018年 年底前完成
15	推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享	市發(fā)改委、人行駐馬店市中心支行、市其他有關(guān)部門(mén)和各縣（區(qū)）政府	2018年 年底前完成
16	積極開(kāi)展個(gè)人公共信用信息服務(wù)	市發(fā)改委、人行駐馬店市中心支行、各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
17	積極創(chuàng)造條件，建立個(gè)人公共信用信息與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)互補(bǔ)關(guān)系，并向個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)	人行駐馬店市中心支行、市發(fā)改委、各縣（區(qū)）政府	2018年年底前完成
18	為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利	市各有關(guān)部門(mén)，各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
19	對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域失信個(gè)人實(shí)施懲戒	市各有關(guān)部門(mén)，各縣（區(qū)）政府	2017年年底前完成
20	推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒	市各有關(guān)部門(mén)，各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)
21	制定出臺(tái)《駐馬店市公共信用信息管理辦法》等行政規(guī)范性文件	市政府法制辦、市發(fā)改委、人行駐馬店市中心支行	2020年年底前完成
22	加大資金支持力度	市各有關(guān)部門(mén)，各縣（區(qū)）政府	持續(xù)推進(jìn)

 

 

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