“人心是最大的政治。”在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“人”也應(yīng)該處于中心位置。習(xí)近平曾說，“全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。”在他看來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開發(fā)工作是我們的一個(gè)突出短板，要舉全國(guó)之力抓好，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

習(xí)近平關(guān)于中國(guó)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，回答的正是“什么是發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”“發(fā)展為了什么”這三個(gè)根本問題。

最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義性質(zhì)的，當(dāng)屬扶貧。為了讓13億中國(guó)人民共享全面小康成果，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平的步履遍及大江南北、內(nèi)陸邊疆，常常行走在中國(guó)最艱苦、最貧窮的地方。從太行山區(qū)的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，再到井岡山深處的江西茅坪鄉(xiāng)神山村……黨的十八大以來，習(xí)近平的28次國(guó)內(nèi)考察，有一半以上涉及扶貧開發(fā)。在考察中，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)由單純 “輸血”到“造血”。去年6月份，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，我們的第一個(gè)百年目標(biāo)是到2020年全面建成小康，沒有農(nóng)民的小康就不是全面小康。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。

“十三五”規(guī)劃對(duì)接第一個(gè)百年目標(biāo)，“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”才談得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要讓1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧，中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%，正體現(xiàn)“念之再三，銘之肺腑”的民生情懷。政府工作報(bào)告中，免除貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)……扎實(shí)的舉措，在增加公眾“幸福感”“獲得感”的同時(shí)，也必將激發(fā)蘊(yùn)藏于公眾中的強(qiáng)大力量。

貴州桐梓，黔北高原上一顆璀璨的明珠，著名的革命老區(qū)。坐落在桐梓縣婁山關(guān)腳下的杉坪村，地處高山，飲水緊張，植被稀疏，貧困程度較深，在2011年時(shí)還是國(guó)家扶貧開發(fā)二類重點(diǎn)村。如今，通過綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧，這里一躍成為農(nóng)民年收入過萬的小康村。

2014年初，杉坪村村民的人均可支配收入只有4500元，還被扣著“國(guó)家級(jí)貧困村”的帽子。如今在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，這個(gè)曾經(jīng)的貧困村脫胎換骨，村民的人均可支配收入已經(jīng)突破2萬元，搖身一變成了小康示范村。

通過在荒山上種花、自家院落里開展農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如今，杉坪村人均純收入已經(jīng)翻了4倍多，通過綠色發(fā)展，農(nóng)旅結(jié)合，脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了由貧困村到“黔北扶貧第一村”的跨越式發(fā)展。

圖說：村民祝云奎在自家農(nóng)家樂門前。西部網(wǎng) 賀桐攝

走進(jìn)杉坪村，剛翻新過的小樓映入眼簾，村民坐在自家房屋前有說有笑。“整個(gè)村子里的房子，房頂和外墻都是政府幫忙翻修的，”村民祝云奎說道，政府還幫助村民修路，加強(qiáng)村里和外界的溝通，鼓勵(lì)農(nóng)民脫貧致富?，F(xiàn)如今，祝云奎還在村子里經(jīng)營(yíng)起了農(nóng)家樂的生意，“我17歲外出打工十幾年，去年回到家鄉(xiāng)，感受到家鄉(xiāng)建設(shè)帶來的巨大變化——自來水已經(jīng)安裝到各家各戶，荒山也開發(fā)成了旅游景區(qū)杉坪花海，全國(guó)各地的游人都來這里度假，帶動(dòng)了村子里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我就想留在家鄉(xiāng)做起了農(nóng)家樂。”

杉坪村全村開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶有幾十家，每年盛夏是這里的旅游旺季，來自重慶、貴陽等地的游人會(huì)遠(yuǎn)離都市的喧囂浮躁，紛紛前往這里享受清爽宜人的空氣，體驗(yàn)綠色生態(tài)農(nóng)家樂。隨著游客的不斷增加，村里的農(nóng)家樂生意越來越紅火，很多村民因此致富，都蓋上了小洋房購置了小汽車。

在村子旁邊幾公里遠(yuǎn)的山下方，是開滿山坡的馬鞭草和徜徉在花海里漫步的游人，這就是村民祝云奎口中帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的杉坪花海景區(qū)。景區(qū)交通便利，氣候宜人，植被豐富，自去年4月份開始籌建，8月份開園以來，前來度假游玩的游客絡(luò)繹不絕，當(dāng)?shù)卣疄閭鞒屑t色文化，打造西部綠色高地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，依托景區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)村民發(fā)展餐飲業(yè)、住宿業(yè)等，帶動(dòng)老百姓脫貧致富。截至目前，旅游綜合業(yè)帶來的收入在1個(gè)億以上。

杉坪花海景區(qū)管委會(huì)副主任達(dá)貴剛介紹，杉坪村正在進(jìn)行旅游景區(qū)擴(kuò)建，村民可以通過土地流轉(zhuǎn)使得村民每畝每年有800元租金收入，還能根據(jù)入股進(jìn)行門票收入分紅。此外，景區(qū)需要的大量崗位有效地解決了村里農(nóng)民就業(yè)問題。

天色漸晚，我們離開杉坪村，村邊停滿了各地奔赴而來的私家車，院落里傳來游客和村民的歡聲笑語，兒童的嬉戲打鬧，落日余暉照耀在穿梭在花海中間的柏油路上，熠熠生輝。1000余盞節(jié)能燈也亮了起來，似萬家燈火，又似指引村民們繼續(xù)走在小康道路上的燈塔。