【學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話】

　　編者按

　　習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，全面總結了我們黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻和歷史啟示，深刻闡述了不忘初心、繼續(xù)前進必須牢牢把握的八方面要求，是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。

　　不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進，重要的是不忘初心。習近平總書記強調(diào)，治國必先治黨，治黨務必從嚴。同時，他還強調(diào)，管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，并特別就嚴肅黨內(nèi)政治生活、作風建設、反腐倡廉、干部隊伍建設等提出明確要求。本刊特開設“學習貫徹習近平總書記‘七一’重要講話”欄目，圍繞上述四個方面內(nèi)容，進行解讀。今天推出第一篇文章，敬請關注。

　　圓桌對話

　　本期嘉賓

　　中央黨校教授  戴焰軍

　　國家行政學院教授、博導  李拓

　　中國人民大學馬克思主義學院教授何虎生

　　主持人

　　光明日報記者 王昊魁

戴焰軍

李拓

何虎生（人物素描：郭紅松）

　　習近平總書記在“七一”重要講話中指出，我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　嚴肅黨內(nèi)政治生活，如何才能做到“不忘初心”？怎樣把握增強黨內(nèi)政治生活的“時代性”？結合“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應該怎么做？圍繞這些問題，本期圓桌對話，我們邀請了中央黨校教授戴焰軍、國家行政學院教授李拓、中國人民大學教授何虎生三位專家學者共同進行深入探討。

　　1.繼續(xù)發(fā)揚好黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢

　　主持人：嚴肅認真的政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。請您對黨嚴肅黨內(nèi)政治生活的歷程做一簡單回顧。

　戴焰軍：嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，特別是以習近平總書記系列重要講話這些馬克思主義中國化最新成果為指導，以建立在黨內(nèi)平等關系基礎上的黨內(nèi)民主生活為基礎，以嚴格的黨內(nèi)紀律和各項規(guī)章制度為保障，以黨內(nèi)批評與自我批評為武器，以政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為特征，以保持黨的先進性和純潔性為目標，以黨內(nèi)形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面為常態(tài)標準，構成一個完整的黨內(nèi)政治生活體系。

　　在中國共產(chǎn)黨的歷史上，正是因為有這樣一種黨內(nèi)政治生活，才保證了黨在各種復雜條件和局面下的團結統(tǒng)一，保證了黨及時有效的克服各種自身的錯誤和內(nèi)部消極因素，始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)。我們這個黨的偉大，就在于我們能夠通過黨內(nèi)政治生活，通過黨內(nèi)思想斗爭、批評與自我批評，通過不斷清除黨內(nèi)各種不健康的東西，自己糾正自己的錯誤，使自己不斷發(fā)展，并領導各項事業(yè)的發(fā)展，遵義會議是這樣，延安整風是這樣，十一屆三中全會是這樣，今天全面從嚴治黨也是這樣。同樣，歷史也告訴我們，什么時候黨內(nèi)正常的政治生活制度受到影響，什么時候黨的建設和黨的事業(yè)就會出問題。

　　李拓：革命年代，特別是經(jīng)過延安整風和黨的七大，全面總結了處理黨內(nèi)關系的正反兩方面經(jīng)驗，逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領導密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準則。

　　新中國成立后，特別是在文化大革命期間，黨的組織、黨員的黨性觀念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，曾遭到嚴重破壞。改革開放以來，1980年2月，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》逐步形成了嚴肅的黨內(nèi)政治生活準則。

　　黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，堅持全面從嚴治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子。黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象。

　　何虎生：古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴格黨內(nèi)政治生活的重要源頭，遵義會議標志著黨在政治上從幼稚走向成熟，延安整風標志著黨所特有的黨內(nèi)政治生活范式的形成，七屆二中全會首次提出了加強黨的建設，明確了“兩個務必”和“六條規(guī)定”。

　　黨的八大確定的執(zhí)政黨建設方針及之后提出的“六有”政治局面目標指明了開展黨內(nèi)政治生活的方向。1980年2月，《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活做出規(guī)范。之后，黨先后開展了一系列教育實踐活動，使黨員干部受到了嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。

　　2.從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起

　　主持人：習近平總書記強調(diào)，“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。”對于這句話，應該如何理解？

　　戴焰軍：全面從嚴治黨，從根本上講，就是中國共產(chǎn)黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自己解決自己內(nèi)部存在的問題，祛病療傷、激濁揚清，使內(nèi)部思想更為純潔、作風更為純潔、隊伍更為純潔，從而保持黨在整體上先進性。而黨的這種自我糾錯、自我革新能力，是建立在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活基礎之上的。

　　如果黨內(nèi)政治生活不正常，黨內(nèi)政治生活的基本要素不具備，如黨內(nèi)關系不正常，出現(xiàn)拉幫結派、團團伙伙，出現(xiàn)黨內(nèi)各種圈子，就不能保證黨在組織上的統(tǒng)一性，保證黨的團結統(tǒng)一；如果黨內(nèi)“好人主義”盛行，鄉(xiāng)愿習氣嚴重，就無法開展黨內(nèi)批評和自我批評，黨內(nèi)各種錯誤和消極的東西就不能得到及時糾正，正氣得不到弘揚，歪風得不到抑制；如果黨內(nèi)民主集中制得不到很好貫徹，就會出現(xiàn)該民主時不民主，家長作風、一言堂盛行，該集中時不集中，紀律松弛、組織渙散，缺乏整體戰(zhàn)斗力，如此等等。所以，全面從嚴治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴起，只有黨內(nèi)政治生活嚴格了、嚴肅了，黨才具備從黨內(nèi)解決各種其他問題的基本條件。

　　李拓：我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區(qū)別，是全體黨員黨性鍛煉的必然要求，也是領導干部和領導班子加強作風建設的必然要求。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉。

　　黨的十八大以來，我們黨提出了全面從嚴治黨的新要求，但是一些地方和部門黨內(nèi)政治生活依然存在一些問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦，堅決貫徹民主集中制，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，運用好批評與自我批評的武器，積極開展正常的黨內(nèi)思想斗爭。黨帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利。取得這樣的成就靠的就是黨堅強有力，靠的就是黨緊緊依靠人民，靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律，而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關。

3.準確把握“時代性”內(nèi)涵

　　主持人：我們黨嚴肅黨內(nèi)政治生活一以貫之、與時俱進。在“七一”重要講話中，習近平總書記指出，“增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”那么，您認為“時代性”的內(nèi)涵有哪些？

　　戴焰軍：黨內(nèi)政治生活的時代性，是指黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式都要根據(jù)時代發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，以符合當前黨在新形勢下自身建設的實際需要。

　　如黨內(nèi)教育，在新形勢下，除進行思想理論教育外，思想道德教育還必須放在十分重要的位置。又如黨內(nèi)組織生活，面臨在新的社會組織形式下大量流動黨員和在新經(jīng)濟組織、新社會組織就業(yè)的黨員這種新情況，黨員的組織觀念教育、組織生活制度健全完善就成為基層黨組織黨內(nèi)政治生活必須認真解決好的一個問題。再如黨內(nèi)批評與自我批評，黨內(nèi)關懷、激勵、愛護，都需要認真研究當前條件下解決好這些問題的新要求，提出切實可行的措施。

　　何虎生：黨內(nèi)政治生活要有新的要求，特別要嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷引導黨員干部自覺按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范自己的言行。

　　黨的政治生活要增強針對性，不斷適應黨員隊伍自身變化和外部環(huán)境變化，把加強思想政治建設擺在首位，面對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的深刻影響，找準對策，對癥下藥。要突出問題導向，要增強應對“四大考驗”“四種危險”的能力，解決不嚴肅、不認真、不經(jīng)常的問題。要改進方式方法，把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結合，借助網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術，探索新的組織活動形式。

　　4.解決問題并將行之有效的方法固化為制度

　　主持人：結合正在開展的“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應該怎么做？

　　戴焰軍：中央部署“兩學一做”學習教育，主要目的就是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，使我們黨這個傳統(tǒng)政治優(yōu)勢在新形勢下更好地發(fā)揮作用。

　　要實現(xiàn)這個目標，在當前“兩學一做”學習教育中，首先要使黨員、干部通過學習真正理解黨內(nèi)政治生活的意義、內(nèi)容和具體要求，并對照黨章和習近平總書記系列重要講話，查找出自己所在單位、部門黨內(nèi)政治生活存在的問題。

　　其次，從解決自己身邊的具體問題入手，來體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。再次，對于解決問題過程中形成的有效辦法和舉措，及時總結提煉，并用制度固定下來，堅持下去，防止已經(jīng)解決了的問題再出現(xiàn)反復。這樣，在“兩學一做”過程中，我們就能使黨內(nèi)政治生活在各個方面、各個層面出現(xiàn)一個良好的局面。這對全面從嚴治黨來說，是一件固本強基的工程。

　　李拓：“兩學一做”學習教育是對全體黨員的基本要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員必須遵循的基本準則。“兩學一做”要求與嚴肅黨內(nèi)政治生活精神內(nèi)涵高度一致。“兩學一做”要求全體黨員、干部必須結合工作實際，以嚴肅的黨內(nèi)政治生活為基本準則，按照合格黨員的基本要求，規(guī)范自己的言行，團結和帶領人民凝心聚力，在新的時代條件下，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而努力奮斗。

　　何虎生：黨員、干部要強化政治意識，充分認識嚴格黨內(nèi)政治生活鍛煉的重要性和必要性，自覺接受嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。提升政治修養(yǎng)，在接受組織的教育管理監(jiān)督中提高黨性修養(yǎng)，增強政治定力，增強政治敏銳性和鑒別力。履行政治責任，自覺與黨內(nèi)不正之風作斗爭，與潛規(guī)則作斗爭，與一切破壞黨的團結統(tǒng)一的行為作斗爭，始終對黨忠誠，成為潔凈健康政治生態(tài)的建設者。

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