堯山實(shí)驗(yàn)室。 賈文冰 攝

平煤神馬集團(tuán)碳化硅項(xiàng)目填補(bǔ)了我省第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域空白。

尼龍纖維全流程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 本版圖片除署名外均為平頂山市委宣傳部供圖

□本報(bào)記者 張海濤 本報(bào)通訊員 田秀忠

初秋時(shí)節(jié)，平頂山市美麗的白龜湖畔，白龜湖科創(chuàng)新城從“一張藍(lán)圖”到“形象初顯”，正加速成勢，彰顯著這座昔日煤城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決心和信心。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

近年來，平頂山市堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，集聚高端創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的鷹城絢麗篇章。

構(gòu)筑創(chuàng)新平臺

8月21日，葉縣人民政府與堯山實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行。這是堯山實(shí)驗(yàn)室自去年10月17日揭牌以來結(jié)出的又一碩果。

堯山實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)新型材料領(lǐng)域科技前沿和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，大力開展戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性科學(xué)研究及共性基礎(chǔ)研究，致力于打造在全球具有重要影響力的新材料科創(chuàng)平臺。

平頂山市將創(chuàng)新發(fā)展作為破解高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展深層次體制機(jī)制障礙的有力抓手，在政策體系、項(xiàng)目管理、人才招引、服務(wù)保障等全鏈條開展探索實(shí)踐，通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革引領(lǐng)全面深化改革向縱深推進(jìn)。該市“推動(dòng)建立‘高校院所+技術(shù)平臺+產(chǎn)業(yè)基地’的創(chuàng)新鏈條，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)‘雙倍增’工程”的做法，被國家發(fā)展改革委、科技部等部門作為“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以表彰推廣。

科技要?jiǎng)?chuàng)新，搭建平臺是關(guān)鍵。近年來，平頂山市緊盯科技創(chuàng)新需求，加快構(gòu)筑“定位清晰、梯次支撐、銜接有序”的創(chuàng)新平臺體系和高能級創(chuàng)新平臺矩陣，持續(xù)提升創(chuàng)新平臺應(yīng)用效能。

該市以前瞻30年的眼光，按照“一核兩區(qū)、一環(huán)兩帶”空間格局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)白龜湖科創(chuàng)新城，這里將匯集國內(nèi)外創(chuàng)新型企業(yè)、平臺、人才、項(xiàng)目等，成為平頂山高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。當(dāng)前，平頂山市正圍繞規(guī)劃落實(shí)、創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能、配套功能完善、最美生態(tài)空間打造，全力推動(dòng)白龜湖科創(chuàng)新城加速成勢。

此外，平頂山市持之以恒抓好國家尼龍新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建好建強(qiáng)省尼龍新材料產(chǎn)業(yè)研究院、省能源及尼龍化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心，依托中國尼龍城中試基地、葉縣北大分子工程研究院中試基地和平頂山國家高新區(qū)尼龍智造產(chǎn)業(yè)園，全力打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心尼龍新材料產(chǎn)業(yè)分中心，開展中試、孵化項(xiàng)目培育，打通科技研發(fā)、中試到產(chǎn)業(yè)化之間的“最后一公里”，推動(dòng)中國尼龍城實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

平頂山市還按照“強(qiáng)化儲備、梯次推進(jìn)、創(chuàng)建高峰”原則，主動(dòng)接軌國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，煉焦煤資源綠色開發(fā)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組入列，堯山實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、龍門實(shí)驗(yàn)室平頂山成果轉(zhuǎn)化中心掛牌運(yùn)行。

截至2023年年底，全市共有企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、中原學(xué)者工作站等省級以上創(chuàng)新平臺336家，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)市級以上研發(fā)平臺全覆蓋。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體和原動(dòng)力。該市聚焦育強(qiáng)創(chuàng)新主體，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)“春筍”三項(xiàng)計(jì)劃，開展科技政策服務(wù)行動(dòng)，大力培育專精特新企業(yè)，全力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新生態(tài)體系。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，平頂山市已培育省“瞪羚”企業(yè)23家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到8家，專精特新中小企業(yè)達(dá)到107家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到398家，創(chuàng)新型企業(yè)總量近1000家，穩(wěn)居全省第一方陣，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)更牢。

同時(shí)，平頂山大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融通，加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校和科研院所對接協(xié)作，加快建強(qiáng)“7+12”產(chǎn)業(yè)鏈群，推動(dòng)新材料、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級躍升，生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，新能源儲能、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)破冰起勢。

改革體制機(jī)制

8月26日，河南躍薪智能機(jī)械有限公司遠(yuǎn)程智控中心大屏幕上，顯示著一臺遠(yuǎn)程操控牙輪鉆機(jī)在洛陽欒川三道莊鉬礦作業(yè)的實(shí)時(shí)畫面。“這臺牙輪鉆機(jī)使用的自動(dòng)調(diào)平技術(shù)是平頂山市‘揭榜掛帥’項(xiàng)目的最新科研成果。”該公司負(fù)責(zé)人朱耀占說。

朱耀占所說的項(xiàng)目名為“礦山牙輪鉆智能高精度導(dǎo)航調(diào)平系統(tǒng)的研究與應(yīng)用”，是平頂山市首批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目之一。

“揭榜掛帥”是有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的一種體制機(jī)制。該市于2021年5月在全省率先實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，出臺《平頂山市科技揭榜掛帥項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》，聚焦平頂山市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”技術(shù)，充分發(fā)揮市場力量在科技創(chuàng)新中的作用，面向全社會廣發(fā)“英雄帖”，讓能者上、讓智者上，讓有本事者揭榜，破解企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展瓶頸。

“人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，體制機(jī)制是科技創(chuàng)新的保障。‘揭榜掛帥’成功解決了這兩個(gè)制約問題，充分激發(fā)了創(chuàng)新活力。”平頂山市科技局黨組書記、局長李慶豪說，2023年該市一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，居全省第3位。

該市出臺《平頂山市“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，提出在重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、資源高效開發(fā)利用、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域凝練前沿課題，在尼龍新材料、電氣裝備、特鋼不銹鋼、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色食品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，為創(chuàng)新課題的組織實(shí)施指明方向。

同時(shí)，平頂山市創(chuàng)新科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加快貫通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條，聚合現(xiàn)有的煉焦煤資源綠色開發(fā)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河南省聚酰胺中間體重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺，打造尼龍新材料產(chǎn)業(yè)全方位全領(lǐng)域創(chuàng)新體系。

集聚優(yōu)秀人才

“感謝家鄉(xiāng)的招才引智計(jì)劃和‘歸根’工程給了我們回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的機(jī)會。能夠在養(yǎng)育自己的土地上施展抱負(fù)與才華，是一件幸福的事，這是家鄉(xiāng)贈(zèng)予我最獨(dú)特的勛章。”張俊宇是畢業(yè)于中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所的材料學(xué)博士，也是平頂山學(xué)院通過平頂山市招才引智計(jì)劃引進(jìn)的青年教師。作為該市人才“歸根”工程的親歷者，他至今心懷自豪。

功以才成，業(yè)以才興。為集聚優(yōu)秀人才，在引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展上出大招、出實(shí)招，平頂山市大膽探索、主動(dòng)作為，于2021年12月在全省率先啟動(dòng)在外優(yōu)秀人才“歸根”工程，利用鷹城在外優(yōu)秀人才濃郁的念家鄉(xiāng)情、思家鄉(xiāng)人、想家鄉(xiāng)事、幫家鄉(xiāng)忙這個(gè)“根”文化，推動(dòng)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金“四個(gè)回歸”，吸引了數(shù)以萬計(jì)的在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。該市構(gòu)建完善“引育用留”機(jī)制，實(shí)施“平頂山英才計(jì)劃”、“十萬大學(xué)生”集聚工程，實(shí)行“編制在高校、事業(yè)單位，工作在企業(yè)”聯(lián)合引才，促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚，相繼培育了“國家中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”“中原學(xué)者”等一批高層次科技人才。

平頂山市完善升級各領(lǐng)域人才支持政策，加大人才項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼力度，符合條件回平返平人才經(jīng)認(rèn)定可享受相應(yīng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。每年開展拔尖人才評選、人才分類認(rèn)定等工作，截至目前拔尖人才共評選了十三批。

做好高層次創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）培育，組織平芝高壓開關(guān)、神馬尼龍化工、興安邦機(jī)電裝備制造等企業(yè)開展博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地申報(bào)，目前已全部成功獲批設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

創(chuàng)新開展民營企業(yè)家“青藍(lán)接力”培養(yǎng)行動(dòng)，實(shí)施平臺建設(shè)、教育培訓(xùn)、引導(dǎo)扶持、掛職鍛煉、政治關(guān)愛“五大工程”，助力新一代民企經(jīng)營者順利交接。

往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。古老鷹城正向“新”而行，聚力白龜湖科創(chuàng)新城高水平建設(shè)，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，匯聚一流創(chuàng)新要素，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”上闊步前行。

專家點(diǎn)評

把牢強(qiáng)勁引擎提升崛起之力

□堯山實(shí)驗(yàn)室副主任、九三學(xué)社平頂山市委會主委、平頂山學(xué)院副院長 米立偉

黨的二十屆三中全會提出，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。當(dāng)前，“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”已成共識。

近年來，平頂山在“壯大新動(dòng)能、奮進(jìn)百強(qiáng)市”的征程上取得令人矚目的成績，關(guān)鍵是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引領(lǐng)。平頂山市擁有材料之都、創(chuàng)新之城、汝瓷之源等資源稟賦，在此資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)與現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省實(shí)驗(yàn)室、中試基地等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)白龜湖科創(chuàng)新城，不斷完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新項(xiàng)目匯聚，創(chuàng)新發(fā)展整體態(tài)勢良好。

以堯山實(shí)驗(yàn)室為例，實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅(jiān)持開放、競爭、協(xié)同、創(chuàng)新的發(fā)展理念，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用深度融合，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚焦陶瓷基復(fù)合材料、第三代半導(dǎo)體材料、尼龍新材料與高分子加工三個(gè)前沿特色研究方向，開展科技攻關(guān)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。目前，圍繞碳纖維增強(qiáng)聚醚醚酮注塑料、顆粒料等材料制備技術(shù)申報(bào)了多項(xiàng)先進(jìn)材料類課題，并開展制備實(shí)驗(yàn)；圍繞能源材料開發(fā)，積極建設(shè)光電示范一體化基地；建設(shè)了智能材料制造中心、低空飛行器研究院和材料AI設(shè)計(jì)中心。實(shí)驗(yàn)室以“企業(yè)出題、實(shí)驗(yàn)室答題”的產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新形式，讓創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，有效提升了科技成果轉(zhuǎn)化效率。

平頂山市委書記陳向平強(qiáng)調(diào)，要“把牢科技創(chuàng)新這一強(qiáng)勁引擎，提升崛起之力”。未來，平頂山將堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為牽引，走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“華山一條路”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

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