浙江是洪澇臺(tái)旱災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的省份,2004年8月12日,臺(tái)風(fēng)“云娜”正面登陸溫嶺,這是當(dāng)時(shí)自1956年來登陸中國(guó)大陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)??耧L(fēng)暴雨中,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平24小時(shí)內(nèi)三次前往省防汛防旱指揮部,坐陣指揮部署防御臺(tái)風(fēng)工作,首次提出“不死人、少傷人”的防臺(tái)目標(biāo)要求。
2004年到2006年“云娜”“麥莎”“桑美”三個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)接連來襲。習(xí)近平提出“四個(gè)寧可”、“三個(gè)不怕”的科學(xué)防臺(tái)理念,即“寧可十防九空,也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲;寧可信其來,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕”,“不怕興師動(dòng)眾,不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空”。在習(xí)近平的指揮下,浙江組織了數(shù)場(chǎng)百萬群眾大轉(zhuǎn)移。
浙江從此確立了“以人為本”的防臺(tái)理念、“生命至上”的防臺(tái)宗旨,不斷探索完善科學(xué)防臺(tái)舉措,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)提高。
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