河南日報客戶端記者 宋敏 郭北晨

近日，一批來自美國、巴西的大豆在連云港港經(jīng)由內(nèi)河轉(zhuǎn)運，即將抵達(dá)周口中心港碼頭。這批大豆卸船后，將通過連廊管道傳送至益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園筒倉，離港即入廠，在生產(chǎn)線上變成豆粕和豆油。

周口沙潁河兩岸風(fēng)光如畫。近年來，周口搶抓內(nèi)河航運發(fā)展機遇，助力構(gòu)建中原出海新通道。 劉俊濤 梁照曾 攝

作為我省第四期“三個一批”項目，總投資15億元的益海(周口)糧油工業(yè)有限公司140萬噸大豆深加工項目即將投產(chǎn)運營。“我們之所以落戶周口，主要看中這里的區(qū)位優(yōu)勢。從國外進(jìn)口的大豆走水路，能節(jié)省30%的費用。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)60億元，可安置就業(yè)約400人，進(jìn)一步延伸大豆加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

4月3日，我省將舉辦第十二期“三個一批”項目建設(shè)活動，主會場就設(shè)在周口，重點聚焦內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)掀起抓項目、促投資、增動能的熱潮。這背后有什么重要考量?河南如何通過高質(zhì)量項目建設(shè)實現(xiàn)“通江達(dá)海”夢?

貫通“黃金水道”

再造樞紐新優(yōu)勢

站在平頂山沙河大橋上遠(yuǎn)眺，沙河復(fù)航工程平頂山港壯觀大氣，清澈的河水緩緩東流。一幅千里航運圖仿佛在眼前鋪展，船只由此順流而下，通江達(dá)海。

“平頂山港作為中原地區(qū)最深入內(nèi)陸的港口，北臨平頂山煤炭、砂石等主要礦區(qū)，南依中國尼龍城和葉縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，建成投用后可充分發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，輻射帶動周邊市及中西部省份貨運資源向東部轉(zhuǎn)移，水運需求極為旺盛。”平頂山市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該港共建設(shè)500噸級泊位11個、四級航道24.5公里，目前已具備通航運營條件。

平頂山港鳥瞰。 陳茁 攝

推動水運通江達(dá)海，是現(xiàn)代化河南建設(shè)的重要支撐，是進(jìn)一步完善我省現(xiàn)代綜合交通運輸體系、建設(shè)現(xiàn)代化樞紐經(jīng)濟的關(guān)鍵抓手，在發(fā)展流域經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對外開放等方面具有重要作用。

今年全國兩會期間，河南代表團建議，將中原出海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，在項目建設(shè)等方面給予支持。

“中原出海新通道建設(shè)一旦上升為國家戰(zhàn)略，便可獲得國家更多的關(guān)注和支持，使得相關(guān)港口建設(shè)與航道疏通進(jìn)度加快，全面提升航運能力。”省政府原參事賀建委認(rèn)為，這可拓寬內(nèi)陸中原經(jīng)濟發(fā)展、特別是大運量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

過去一年來，河南已將內(nèi)河航運發(fā)展提升到空前的高度。2023年9月召開的全省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議傳達(dá)了明確信號：“舉全省之力辦好這件大事”。

省委、省政府高度重視、大力支持，印發(fā)一系列政策文件，高規(guī)格組建全省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展工作專班，全面啟動實施“11246”工程，即通過3至5年的努力，完成項目投資1000億元以上，實現(xiàn)港口吞吐量達(dá)到1億噸，航道通航里程達(dá)2000公里以上，打造淮河、沙潁河、沱澮河、唐白河4條通江達(dá)海集疏運新通道，基本建成周口、信陽、漯河、平頂山、南陽、商丘6個現(xiàn)代化港口。

“過去，河南綜合交通優(yōu)勢非常明顯，但隨著其他省份交通基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)，這一比較優(yōu)勢在一定程度上呈現(xiàn)出弱化的趨勢。做強綜合交通和樞紐經(jīng)濟，水運是一個重要抓手。”河南交通運輸戰(zhàn)略發(fā)展研究院副院長郭文奇說。

沙潁河航道疏浚、橋梁改建工程和淮河息縣段花埠大橋開工建設(shè)，唐河省界至馬店段航運工程快速推進(jìn);周口港至寧波舟山港集裝箱航線開通，信陽港·淮濱中心港開通河海聯(lián)運非洲航線……目前，河南已初步形成沙潁河、淮河兩條通江達(dá)海通道，經(jīng)江淮運河、京杭大運河，向東南可達(dá)長三角世界港口群，向北可達(dá)連云港。

隨著重點港航項目接續(xù)落子，河南內(nèi)河航運發(fā)展全面起勢。

項目為王

拓展水路開放“大動脈”

在綿延10余里的淮濱縣造船產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，百余艘在建鋼質(zhì)貨船一字排開，工人們手持焊槍、頭戴頭盔，在船體上忙個不停。“淮濱造的船跑得快、船型好看、價格有競爭力，備受南方客戶青睞，目前訂單已排到今年下半年。”萬隆船廠安全員閆海說。

當(dāng)前，淮濱縣正圍繞內(nèi)河船舶和游艇制造，致力于建設(shè)淮河上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全、技術(shù)最先進(jìn)的造船專業(yè)園區(qū)。“今年我們還將開工內(nèi)陸臨港船艇裝備制造核心區(qū)項目，建成后，年產(chǎn)值可達(dá)40億元以上，實現(xiàn)從傳統(tǒng)灘涂露天整體造船到主流分段化、模塊化、區(qū)域化造船的轉(zhuǎn)型升級，助力全省船舶制造產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”淮濱縣造船產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記楊勇說。

一個項目“鏈”出一片產(chǎn)業(yè)，從項目切入、以項目帶動、用項目支撐，將匯聚成河南內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的“星辰大海”。

在位于漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的漯河港碼頭，上貨卸貨，車船如織。今年2月份，該港口實現(xiàn)吞吐量25萬噸，同比增長92%，單月吞吐量創(chuàng)歷史新高。

去年以來，漯河港與金山化工、周口港城合作開通了“漯河—周口短途巴士”，與晉煤中能化工等企業(yè)進(jìn)行煤炭“公水”聯(lián)運;豫西的砂石通過港口集散，運往安徽、江蘇、浙江等地。漯河市還謀劃了漯河港二期、臨港鐵路專用線、港口集疏運中心等項目，目前均進(jìn)展順利。

位于漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的漯河港碼頭，大型裝卸機正把貨物搬運至船上。漯河港是河南省重要的內(nèi)河港口之一，今年上半年主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，吞吐量比去年同期增長3倍以上，生產(chǎn)作業(yè)和集裝箱量遞增近5倍。河南日報客戶端記者 聶冬晗 攝

“航道建設(shè)一旦形成規(guī)模，將對區(qū)域經(jīng)濟和人民生活產(chǎn)生重大影響。”交通運輸部水運科學(xué)研究院研究員羅本成說。

河南產(chǎn)業(yè)門類齊全，發(fā)展動能強勁，食品加工、裝備制造等均達(dá)到萬億級別。隨著港航基礎(chǔ)設(shè)施的完善，大量適水產(chǎn)業(yè)將向臨港臨河區(qū)域聚集并快速發(fā)展，有力促進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”，形成新的經(jīng)濟增長極。經(jīng)預(yù)測分析，2035年全省港口吞吐量可達(dá)3億噸，全省貨運量按25.9億噸靜態(tài)計算，港口吞吐量預(yù)計可增加2.75億噸，一年可節(jié)約28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)省運輸費用420億元。

據(jù)省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹，我省共謀劃梳理“11246”工程航運項目47個，總投資約1416億元。2024年計劃完成建設(shè)投資200億元，推進(jìn)實施23個內(nèi)河航運項目，涵蓋沙潁河、淮河、唐白河航道和港口項目，以及其他港航項目和疏港鐵路項目。其中，納入全省第十二期“三個一批”集中開工項目13個，目前已做好開工準(zhǔn)備。

資金要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)。我省將進(jìn)一步強化投資保障，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮河南交投集團、河南鐵建投集團、中豫港務(wù)集團等大型省管企業(yè)優(yōu)勢，鼓勵多建設(shè)主體積極參與內(nèi)河航運項目建設(shè)。

“真金白銀”的投入，推動我省內(nèi)河航運體系主通道、主骨架、主樞紐加速形成。河南面向東南開放的水路大動脈將進(jìn)一步暢通，加快融入長江經(jīng)濟帶和長三角經(jīng)濟圈、產(chǎn)業(yè)鏈，變“邊緣”為“前沿”，促進(jìn)交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

“港港對接”

強樞紐暢通道育產(chǎn)業(yè)

一個是省內(nèi)最大的綜合性單體港口，一個港口貨物年吞吐量4000萬噸以上、省內(nèi)運量第一，淮濱港、周口港堪稱河南內(nèi)河航運的“雙雄”。在河南“2+8+8”港口布局中，周口港與信陽港同時作為主要港口，被寄予厚望。

按照新近發(fā)布的《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》《信陽市內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》等指導(dǎo)文件，從頂層設(shè)計層面來看，周口港、信陽港等重點港口的功能定位和重點項目建設(shè)進(jìn)一步明晰——

周口港的“主場”在沙潁河，向西北輻射鄭州、漯河、平頂山、許昌等城市，向東南沿河而下進(jìn)入長三角;信陽淮濱港則坐擁淮河主航道，輻射豫東南及周邊省份。

目前來看，周口港最關(guān)鍵的是沙潁河航道“四升三”工程，信陽港則要加快淮河干線航道升級改造，推動大洪河、史灌河等支線航道建設(shè)。

今年，沙潁河周口以下航道“四升三”項目成功入選2024年第一批河南省重點建設(shè)項目，淮河淮濱至三河尖航道提升工程、史灌河三河尖至固始縣城段航運工程也已納入第二批省重點建設(shè)項目名單。

寫好“水運文章”，激活“流域經(jīng)濟”。由于內(nèi)河航道的開通，支撐臨港經(jīng)濟快速發(fā)展，如周口就一改過去千百年來的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，開始向以大型工業(yè)項目為支撐的高質(zhì)量發(fā)展時代挺進(jìn)。

信陽港。

河南要通過內(nèi)陸開放融入世界經(jīng)濟版圖，打造對接“海上絲綢之路”的重要支撐點，除需要破解長久以來的航道基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸外，增強內(nèi)外部協(xié)同水平也須提速。

2023年9月，中豫港務(wù)集團與浙江海港集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將實現(xiàn)河海、江海聯(lián)動發(fā)展;2023年11月，周口港與長三角港口群對接合作大會上，不同領(lǐng)域、行業(yè)的企業(yè)，紛紛選擇與周口港“牽手”;今年3月，豫皖簽訂交通合作“大單”，將加強港口建設(shè)協(xié)同，充分發(fā)揮江淮干線航運價值，共建“中原出海新通道”……

“我們正在加快推進(jìn)與上海港、招商局長航集團、連云港港、江西省港口集團等對接合作，全面開啟內(nèi)河航運大合作、大發(fā)展歷史新階段。”中豫國際港務(wù)集團負(fù)責(zé)人說，將加快建設(shè)全省陸港“一張網(wǎng)”、河港“一條鏈”，打造河南“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局主平臺。

高大龍門吊“四平八穩(wěn)”，各色船只“千舟競渡”，“黃金水道”正成為“黃金經(jīng)濟帶”。聚焦強樞紐、暢通道、育產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建從西北內(nèi)陸到長三角世界級港口群的中原出海新通道，河南內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展奮楫前行。

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