與時(shí)偕行天地寬

——習(xí)近平總書(shū)記指引網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作述評(píng)

天下為公、民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦······這是中國(guó)先賢描述的天下大同的理想圖景。

當(dāng)前，信息時(shí)代的革命浪潮正加快向各領(lǐng)域廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)深刻演變，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為各國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題也日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成新的威脅，網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理呼喚更加公平、合理、有效的解決方案。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把握世界發(fā)展大勢(shì)，著眼信息時(shí)代人類的前途命運(yùn)和共同福祉，鮮明提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念，反映了國(guó)際社會(huì)的共同期待，體現(xiàn)了中國(guó)積極作為的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案，贏得了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)和廣泛認(rèn)同。

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念指引下，我國(guó)提出“發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”的美好愿景，不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手各國(guó)打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境，共同培育數(shù)字發(fā)展新動(dòng)能、開(kāi)創(chuàng)數(shù)字合作新局面，奏響與世界交融發(fā)展的新樂(lè)章。

2023年5月19日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在陜西省西安市主持首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)并發(fā)表題為《攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體》的主旨講話。圖/ 新華社記者 黃敬文 攝

科學(xué)回答時(shí)代之問(wèn)，貢獻(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的中國(guó)方案

世界潮流，浩浩蕩蕩。人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代，面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無(wú)減。“世界怎么了、我們?cè)趺崔k?”——時(shí)代之問(wèn)橫亙?cè)谖覀兠媲啊?/p>

“中國(guó)方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。”習(xí)近平總書(shū)記話語(yǔ)堅(jiān)定。在國(guó)際格局轉(zhuǎn)折演變的關(guān)頭，總書(shū)記站在人類命運(yùn)休戚與共的高度，作出重大宣示，鮮明提出中國(guó)方案、中國(guó)主張。

讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是世界各國(guó)人民的共同期待，也是當(dāng)代政治家應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性更加突出，地緣政治局勢(shì)緊張，全球治理嚴(yán)重缺失，糧食和能源等多重危機(jī)疊加，人類發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，信息技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將世界變成“雞犬之聲相聞”的地球村，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深。人類命運(yùn)從未如此緊密相連，國(guó)際社會(huì)從未如此需要攜手合作，新的時(shí)代之問(wèn)呼喚新的解決方案。

時(shí)針撥動(dòng)，回到2015年的烏鎮(zhèn)時(shí)間。

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念，深刻指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握”。

習(xí)近平總書(shū)記站在網(wǎng)絡(luò)空間人類前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，直面世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同問(wèn)題，提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，強(qiáng)調(diào)要“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”“維護(hù)和平安全”“促進(jìn)開(kāi)放合作”“構(gòu)建良好秩序”，倡導(dǎo)“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通”“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒”“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮”“保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展”“構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義”。

立時(shí)代之潮頭，發(fā)思想之先聲。這是順應(yīng)時(shí)代之變、回應(yīng)世界之需的中國(guó)方案，充盈著對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間人類共同命運(yùn)與人類福祉的高度關(guān)切，是信息時(shí)代攜手構(gòu)建更加美好數(shù)字世界的必然選擇。

“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序的目標(biāo)”，飽含著創(chuàng)造世界互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的美好心愿;“發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革指明前進(jìn)方向和實(shí)踐路徑;“深化務(wù)實(shí)合作，以共進(jìn)為動(dòng)力、以共贏為目標(biāo)，走出一條互信共治之路”，真誠(chéng)倡議贏得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同······每一次娓娓道來(lái)、深入淺出的闡釋，每一次對(duì)時(shí)代之問(wèn)的詳盡作答，都讓構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的路徑更加清晰明了，都讓世界見(jiàn)證中國(guó)堅(jiān)持走合作共贏之路的堅(jiān)定與自信。

開(kāi)放引領(lǐng)發(fā)展，合作共贏未來(lái)。

胸懷大黨大國(guó)的世界情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“只要是對(duì)全人類有益的事情，中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。”

在水光瀲滟的西子湖畔，在炎炎夏日的彩虹之國(guó)，在海天一色的博鰲，習(xí)近平總書(shū)記不斷為促進(jìn)國(guó)際交流合作提出中國(guó)方案——

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，習(xí)近平總書(shū)記在二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)上開(kāi)出推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、開(kāi)辟增長(zhǎng)新路徑的“中國(guó)藥方”;為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，他提出中非“十大合作計(jì)劃”等合作倡議;面對(duì)當(dāng)前少數(shù)國(guó)家搞科技“筑墻”“脫鉤”等情況，他在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)“使科技創(chuàng)新成果更好造福各國(guó)人民”······在人類前途命運(yùn)面臨重要抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)始終站在歷史正確的一邊。

中國(guó)對(duì)世界的影響，從未像今天這樣全面、深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn);世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，也從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦。面對(duì)數(shù)字化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)始終堅(jiān)持與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域?qū)υ捊涣?、深化?wù)實(shí)合作，攜手構(gòu)建更加公平合理、開(kāi)放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間。

“要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，開(kāi)展雙多邊數(shù)字治理合作，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。”2021年10月18日，中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“及時(shí)提出中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音”。

2022年7月12日，在連續(xù)八年成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的基礎(chǔ)上，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織宣告成立。習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)發(fā)來(lái)賀信，強(qiáng)調(diào)“希望世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平推進(jìn)，以對(duì)話交流促進(jìn)共商，以務(wù)實(shí)合作推動(dòng)共享，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)智慧和力量”。這是對(duì)國(guó)際社會(huì)迫切尋求網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商合作的積極回應(yīng)，更是朝著構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

2022年11月9日，2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)開(kāi)幕。

大道之行，天下為公。和平發(fā)展、合作共贏是人間正道、大勢(shì)所趨。

從《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》就推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作首次全面系統(tǒng)地提出中國(guó)主張，向世界發(fā)出了中國(guó)致力于網(wǎng)絡(luò)空間和平發(fā)展、合作共贏的積極信號(hào)，到《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》將“拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作體系”列為十大重點(diǎn)任務(wù)之一······“合作共贏”一詞，始終貫穿于中國(guó)順應(yīng)信息時(shí)代潮流的發(fā)展戰(zhàn)略中。這是一個(gè)東方大國(guó)的博大胸襟，也是新時(shí)代中國(guó)一如既往的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念，深深植根于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明和波瀾壯闊的中國(guó)實(shí)踐，契合世界各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的真誠(chéng)愿望和崇高追求，有著適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的深刻豐富的理論內(nèi)涵，必將不斷為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供充沛的數(shù)字化動(dòng)力，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的安全屏障，凝聚更廣泛的合作共識(shí)。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念引領(lǐng)下，中國(guó)真誠(chéng)與世界各國(guó)分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇，誠(chéng)摯歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“快車”，以實(shí)際行動(dòng)贏得了國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的廣泛認(rèn)同。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界各國(guó)人民

當(dāng)今世界，既面對(duì)前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是相向而行創(chuàng)造美好未來(lái)，還是彼此隔絕漸行漸遠(yuǎn)?風(fēng)云變幻的時(shí)代，需要凝聚共識(shí)的思想;日新月異的世界，呼喚洞察未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn)。

“世界各國(guó)雖然國(guó)情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望相同、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同。”

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家，中國(guó)順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持共商共建共享的全球治理觀，積極參與國(guó)際組織和多邊機(jī)制下數(shù)字議題磋商研討，圍繞數(shù)字領(lǐng)域重要議題積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作，同世界各國(guó)一道攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

——與世界各國(guó)共享數(shù)字化發(fā)展成果

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

前所未有的機(jī)遇，也意味著前所未有的挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正迅速發(fā)展，但數(shù)字鴻溝正在加深。國(guó)際社會(huì)迫切需要攜起手來(lái)，順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

2017年1月，經(jīng)濟(jì)全球化“存廢之爭(zhēng)”愈演愈烈之際，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到達(dá)沃斯，以“海”作喻：“世界經(jīng)濟(jì)的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。”

2022年1月，全球疫情延宕反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇之時(shí)，又到一年“達(dá)沃斯時(shí)間”，習(xí)近平總書(shū)記在北京出席世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議時(shí)指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。大江奔騰向海，總會(huì)遇到逆流，但任何逆流都阻擋不了大江東去。”

江海浩蕩，風(fēng)急浪陡。當(dāng)保護(hù)主義、單邊主義逆流沖擊侵蝕人類進(jìn)步的根基，當(dāng)開(kāi)放還是封閉、拉手還是松手、拆墻還是筑墻成為影響人類未來(lái)的關(guān)鍵抉擇，習(xí)近平總書(shū)記登高望遠(yuǎn)、領(lǐng)航掌舵，引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)以開(kāi)放促合作，以合作謀發(fā)展，為迷茫困頓的世界注入強(qiáng)大信心與動(dòng)力。

“中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇”“中國(guó)希望通過(guò)自己的努力，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。”

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字產(chǎn)品博覽會(huì)、世界人工智能大會(huì)等連續(xù)多年舉辦，一場(chǎng)場(chǎng)中國(guó)搭臺(tái)的“東方之約”，讓世界共享中國(guó)機(jī)遇;

頒布實(shí)施外商投資法等，連續(xù)多年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，真誠(chéng)歡迎世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)到中國(guó)發(fā)展;

推動(dòng)全球最大自貿(mào)協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效;積極申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》;成立《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)工作組，全面推進(jìn)中國(guó)加入DEPA談判······

在高水平開(kāi)放的大道上，中國(guó)蹄疾步穩(wěn)。

駝鈴馬蹄，穿越歲月走來(lái)。漫漫絲路，澤遺千年。怎樣把戰(zhàn)略位置、歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成發(fā)展契機(jī)?

“站在這里，回首歷史，我仿佛聽(tīng)到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙”“滿載著兩國(guó)商品和旅客的船隊(duì)往來(lái)其間，互通有無(wú)，傳遞情誼”······2013年秋，習(xí)近平總書(shū)記西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，向世界提出共建“一帶一路”倡議。中國(guó)同沿線國(guó)家和地區(qū)攜手圓夢(mèng)的意愿，一如既往，真摯熱切。

2017年，在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。”

在中國(guó)首倡主辦的這一歷史性盛會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，為“一帶一路”建設(shè)注入全新的數(shù)字力量。這是從歷史深處走來(lái)的數(shù)字時(shí)代合作共贏之路，也是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體最新的時(shí)代注腳。

長(zhǎng)安復(fù)攜手，再顧重千金。

“世界之大和合為尚，人間之美福祉共享。”2023年5月18日至19日，中國(guó)—中亞峰會(huì)在千年古都西安舉行。加快數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，拓展人工智能、智慧城市、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)領(lǐng)域合作······翻開(kāi)中亞國(guó)家元首們見(jiàn)證簽署的合作協(xié)議，新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)，譜寫(xiě)出“一帶一路”數(shù)字化新篇章。

多年來(lái)，建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，已經(jīng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，演繹著攜手合作的繁榮景象。“絲路電商”合作成果豐碩，中國(guó)與五大洲23個(gè)國(guó)家建立雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，建立中國(guó)—中東歐國(guó)家、中國(guó)—中亞五國(guó)電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)多層次交流合作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;在電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中國(guó)與共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作，推動(dòng)地區(qū)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí);舉辦多屆網(wǎng)上絲綢之路大會(huì)，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、跨境電子商務(wù)、智慧城市等領(lǐng)域與阿拉伯國(guó)家開(kāi)展務(wù)實(shí)合作······在數(shù)字化推動(dòng)下，絲路走出歷史，走下藍(lán)圖，進(jìn)入務(wù)實(shí)合作、全面推進(jìn)新階段，昔日“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”正不斷煥發(fā)新的活力。

心合意同，謀無(wú)不成。

近年來(lái)，我國(guó)統(tǒng)籌謀劃網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，建立多層面協(xié)同、多平臺(tái)支撐、多主體參與的數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際交流合作體系，高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，積極發(fā)展“絲路電商”······一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)信息時(shí)代“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”的生動(dòng)故事。

——積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則制定

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。一些國(guó)家在國(guó)際上搞“小圈子”“新冷戰(zhàn)”，排斥、威脅、恐嚇?biāo)?，?dòng)不動(dòng)就搞“脫鉤”、斷供、制裁。人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對(duì)抗。

“國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用”。“共同書(shū)寫(xiě)”“商量著辦”，語(yǔ)句平實(shí)，意蘊(yùn)深邃。

“世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。”2021年9月21日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話堅(jiān)定有力。

針對(duì)網(wǎng)信領(lǐng)域國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)一貫主張發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的主渠道作用，倡導(dǎo)基于《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的原則和規(guī)則體系，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，先后推動(dòng)聯(lián)合國(guó)“雙軌制”談判進(jìn)程達(dá)成最終報(bào)告;推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)國(guó)際化改革;建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)信息安全問(wèn)題開(kāi)放式工作組工作······中國(guó)致力于與世界各國(guó)共同參與、共同協(xié)商、共同研究制定公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則。

獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。我們深度參與聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理論壇(IGF)，連續(xù)多年在IGF主辦開(kāi)放論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，不斷拓展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)合作，深入?yún)⑴c二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)網(wǎng)信領(lǐng)域交流。

金磚國(guó)家峰會(huì)上，積極推動(dòng)成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行;二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，提出發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合等新理念，推動(dòng)將中國(guó)政策主張寫(xiě)入峰會(huì)成果文件;上海合作組織發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的聲明》;亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，提出加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)傳播和運(yùn)用，努力構(gòu)建開(kāi)放、公平、非歧視的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境······一項(xiàng)項(xiàng)倡議、一條條主張，我國(guó)在多邊舞臺(tái)上的積極參與和努力，增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)，充分體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的整體利益，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作伙伴關(guān)系，深化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)國(guó)際合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。我們與印尼簽署了《關(guān)于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)和技術(shù)合作的諒解備忘錄》，這是中國(guó)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作的一個(gè)生動(dòng)例證。建設(shè)性參與《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》談判特設(shè)委員會(huì)舉行的多次正式談判會(huì)議，取得一系列積極成果;積極參與金磚國(guó)家、上合組織等區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)程，簽訂一系列重要文件，共同打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。此外，2022年以來(lái)，中國(guó)政府充分利用“中俄總理定期會(huì)晤”“中國(guó)—東盟網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對(duì)話”“新加坡國(guó)際網(wǎng)絡(luò)周”等契機(jī)，與各方就全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)交換意見(jiàn)，就持續(xù)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域雙邊對(duì)話與合作提出務(wù)實(shí)建議，倡導(dǎo)各方共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全與穩(wěn)定。

——深化網(wǎng)絡(luò)空間文明交流互鑒

文化只有流動(dòng)起來(lái)，文明才能活起來(lái)。“我訪問(wèn)過(guò)世界上許多地方，最喜歡做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解這些文明與其他文明的不同之處、獨(dú)到之處。”在墨西哥，漫步于奇琴伊察瑪雅文明遺址;在希臘，參觀雅典衛(wèi)城博物館;在埃及，走進(jìn)古老的盧克索神廟······從歷史性訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總部，到出訪期間致敬各國(guó)各民族人民創(chuàng)造的文明成果;從舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)，到提出全球文明倡議······習(xí)近平總書(shū)記身體力行推動(dòng)文明交流互鑒，深沉的觀照貫穿始終：讓文明交流互鑒成為推動(dòng)世界和平發(fā)展、人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α?/p>

互聯(lián)網(wǎng)跨越時(shí)空、聯(lián)通世界，打開(kāi)了人類文明交流互鑒的新空間。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化。”

2022年初，冰雪賽場(chǎng)刮起“中國(guó)風(fēng)”，網(wǎng)絡(luò)空間涌起“冰雪熱”。“要突出科技、智慧、綠色、節(jié)儉特色，注重運(yùn)用先進(jìn)科技手段，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能環(huán)保要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物古跡，展示中國(guó)風(fēng)格。”習(xí)近平總書(shū)記指出，要打造一場(chǎng)“科技冬奧”。

5G+8K轉(zhuǎn)播給觀眾帶來(lái)極致視覺(jué)盛宴，冬奧收視創(chuàng)歷屆新高;綠色發(fā)電、京張高鐵全程5G和智能駕駛，張北的風(fēng)點(diǎn)亮冬奧的燈······在這場(chǎng)連接?xùn)|西方文明的奧運(yùn)盛會(huì)，不同地域、不同文化、不同信仰的人們，為了“更快、更高、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”的共同目標(biāo)而拼搏奮斗。

各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。這是中國(guó)作為文明古國(guó)的胸襟與氣度。

2022年，第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)首推“數(shù)字進(jìn)博”平臺(tái)。汽車展區(qū)突出智能低碳，展示全球汽車工業(yè)最新發(fā)展成果;技術(shù)裝備展區(qū)聚焦“雙碳”、集成電路、人工智能等熱點(diǎn)領(lǐng)域，集中展示前沿技術(shù)和高端裝備······300多家技術(shù)裝備領(lǐng)域展商在線展示，充分利用“云展示、云發(fā)布、云直播、云洽談”等方式，交流分享新機(jī)遇。

相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。

越來(lái)越多人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)深入溝通、增進(jìn)了解。中阿電子圖書(shū)館項(xiàng)目以共建數(shù)字圖書(shū)館的形式，面向中國(guó)、阿盟各國(guó)提供中文和阿拉伯文自由切換瀏覽的數(shù)字資源和文化服務(wù);中國(guó)聯(lián)合日本、英國(guó)、西班牙、泰國(guó)等國(guó)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，共同發(fā)起“中文聯(lián)盟”，為國(guó)際中文教育事業(yè)搭建教學(xué)服務(wù)及信息交流平臺(tái);“中國(guó)聯(lián)合展臺(tái)在線平臺(tái)”上線，集信息發(fā)布、展覽展示、版權(quán)交易、互動(dòng)交流等于一體，成為各國(guó)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)、視聽(tīng)節(jié)目和技術(shù)設(shè)備展示交流平臺(tái);中國(guó)聯(lián)合法國(guó)相關(guān)博物館舉辦“敦煌學(xué)的跨時(shí)空交流與數(shù)字保護(hù)探索”線上研討會(huì)，共同探索法藏敦煌文物的數(shù)字化保護(hù)與傳播的新方向、新模式、新方案······

近年來(lái)，我國(guó)始終秉持平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，倡導(dǎo)以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛搭建文明交流、文化傳播平臺(tái)，推動(dòng)中華文明與各國(guó)文明平等交流、和合共生，努力讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作新格局，攜手開(kāi)創(chuàng)人類信息時(shí)代美好新前景

推進(jìn)人類社會(huì)現(xiàn)代化和人類文明發(fā)展進(jìn)步，是我們共同的責(zé)任。舉世矚目的黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”，明確“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。

“當(dāng)今世界不同國(guó)家、不同地區(qū)各具特色的現(xiàn)代化道路，植根于豐富多樣、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明傳承。人類社會(huì)創(chuàng)造的各種文明，都閃爍著璀璨光芒，為各國(guó)現(xiàn)代化積蓄了厚重底蘊(yùn)、賦予了鮮明特質(zhì)，并跨越時(shí)空、超越國(guó)界，共同為人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。”2023年3月，在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表題為《攜手同行現(xiàn)代化之路》的主旨講話，系統(tǒng)闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于探索現(xiàn)代化道路的認(rèn)識(shí)，鄭重提出全球文明倡議，傳遞出一個(gè)東方大國(guó)對(duì)現(xiàn)代化道路的深入理解和對(duì)人類文明發(fā)展道路的前瞻性思考。

今天，當(dāng)“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列跑出加速度，當(dāng)“數(shù)字絲綢之路”日益成為造福世界的“富裕帶”······中國(guó)理念、中國(guó)方案、中國(guó)行動(dòng)彰顯強(qiáng)大韌性和勃勃生機(jī)，向世界傳遞堅(jiān)定信心。

今天，當(dāng)一個(gè)占世界1/5人口的大國(guó)創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，當(dāng)世界最大發(fā)展中國(guó)家將以全球最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的跨越······中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)創(chuàng)了人類文明新形態(tài)，譜寫(xiě)出這個(gè)蔚藍(lán)星球上最為壯麗的文明史詩(shī)。

行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。

中國(guó)始終做推動(dòng)全球數(shù)字化發(fā)展的貢獻(xiàn)者、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際秩序的維護(hù)者、全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的推動(dòng)者，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作，在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)出中國(guó)智慧和中國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)積極同各國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話合作，舉辦中國(guó)—東盟信息港論壇、網(wǎng)上絲綢之路大會(huì)，拓展與東盟、阿拉伯國(guó)家數(shù)字合作，舉辦中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議、中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)話并分別發(fā)布成果文件，舉辦中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇并發(fā)布“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”，提出“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”。

黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，致力于縮小南北差距，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展”。作為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)機(jī)遇里有許多值得期許的未來(lái)。我們堅(jiān)持共享發(fā)展成果，從數(shù)字技術(shù)交流到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，從人員培訓(xùn)到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施改善，推動(dòng)科技向善，縮小數(shù)字鴻溝，讓世界各國(guó)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，為聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效落實(shí)按下“快進(jìn)鍵”，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成利益共同體。

“我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。”

2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出“向欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等數(shù)字援助，使各國(guó)共享數(shù)字時(shí)代紅利”。

2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作打開(kāi)新局面”“構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作格局”。

2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，充分肯定了黨的十八大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作取得的重要成就，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，為我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。

同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起，乘風(fēng)破浪萬(wàn)里航。

網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的家園，全人類從未像今天這樣在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共、命運(yùn)相連，維護(hù)一個(gè)和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，關(guān)系到人類文明進(jìn)程和發(fā)展命運(yùn)，已經(jīng)成為世界大多數(shù)國(guó)家的強(qiáng)烈期盼和共同愿望。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，致力于把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。面向未來(lái)，中國(guó)將與世界各國(guó)一道共同擔(dān)起為人類謀發(fā)展、謀進(jìn)步、謀幸福的歷史責(zé)任，不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，共同構(gòu)建更加公平合理、開(kāi)放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，攜手創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)!

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