□ 本報記者 吉蕾蕾
郵政工作人員在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)馬鞍村客貨郵服務站投遞快遞包裹。新華社記者 柳王敏攝
今年以來，郵政快遞行業(yè)運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。前三季度，我國快遞業(yè)務量完成1237.7億件，同比增長22%。其中，三季度完成436.1億件，同比增長20.1%。
與此同時，區(qū)域發(fā)展愈加均衡。與上年同期相比，今年前三季度中、西部地區(qū)快遞業(yè)務量占全國的比重分別提升1.3個和0.9個百分點，內(nèi)蒙古、陜西和甘肅的快遞業(yè)務量增速均超過40%。
國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長林虎表示，今年以來，快遞市場繼續(xù)快速發(fā)展，前三季度月均業(yè)務量超130億件，帶動農(nóng)村快遞市場規(guī)模持續(xù)壯大，行業(yè)連通城鄉(xiāng)成效進一步凸顯，在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著越來越重要的作用。
服務通達顯著提升
國家郵政局發(fā)布的2024年9月中國快遞發(fā)展指數(shù)報告顯示，經(jīng)測算，9月份，快遞發(fā)展規(guī)模指數(shù)為539.3.同比提升24.2%。前三季度，快遞市場保持快速增長態(tài)勢，剔除春節(jié)影響因素，行業(yè)單月業(yè)務量同比增速基本保持在20%左右。5月份以來，單月快遞業(yè)務量突破140億件成為常態(tài)，最高日業(yè)務量超5.8億件。
業(yè)務量保持增長的同時，服務質(zhì)效也持續(xù)改善。三季度，快遞服務公眾滿意度達83.7分，較上年同期提升0.8分;重點地區(qū)72小時妥投率達到84.39%，較上年同期提升0.64個百分點。特別是在農(nóng)村地區(qū)，越來越多的快遞服務站點建到了村里，以最大限度實現(xiàn)收投在村、便民惠民。
“從‘快遞下鄉(xiāng)’工程到‘快遞進村’工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設，我國農(nóng)村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。”林虎介紹，如今，隨著農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購需求日漸增長、農(nóng)產(chǎn)品進城需求逐步增加，主要快遞企業(yè)持續(xù)強化寄遞網(wǎng)絡服務效能，通過延伸服務網(wǎng)絡、加大設備投入、優(yōu)化服務管理等方式，不斷提升農(nóng)村地區(qū)服務能力，提升用戶寄遞體驗。
陜西省黃陵縣翡翠梨豐收上市時，中國郵政黃陵縣郵政分公司通過上門服務破解了果農(nóng)寄遞出口難的問題，并與相關合作社簽訂合同，在郵樂農(nóng)品電商平臺開通翡翠梨銷售渠道，解決今年果農(nóng)銷售難和售價低的問題。截至9月底，黃陵縣郵政分公司共收寄翡翠梨2萬多件，為果農(nóng)增收300多萬元。
時令生鮮的寄遞對時效要求極高，也對快遞企業(yè)服務能力提出考驗。山東櫻桃、廣東荔枝、浙江楊梅、江蘇大閘蟹……為助力旺季生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行，近年來，順豐速運結合自有專機、冷鏈、倉儲等資源，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務網(wǎng)絡，在高件量村鎮(zhèn)持續(xù)加密網(wǎng)點。據(jù)順豐速運相關負責人介紹，目前已將“農(nóng)產(chǎn)品流通服務網(wǎng)絡”延伸至2800多個縣(市、區(qū))，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡的日處理包裹量達287萬件，快遞服務覆蓋94%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
如今，農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡加快下沉。2024年快遞進村情況普查數(shù)據(jù)顯示，目前全國累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決。
“快遞業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力。”林虎表示，2023年，全國共打造143個業(yè)務量超千萬件的服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目。今年國家郵政局會同有關部門將推出100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
發(fā)展路徑更加清晰
農(nóng)村寄遞物流一頭鼓起了鄉(xiāng)親的錢包，一頭豐富了百姓的餐桌。國家郵政局發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部主任王岳含說，今年以來，快遞業(yè)持續(xù)推動基礎設施建設，促進網(wǎng)絡下沉，廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
近年來，我國農(nóng)村公共基礎設施建設持續(xù)推進，水電路網(wǎng)加快建設，全國范圍內(nèi)所有行政村已基本實現(xiàn)通電、通電話、通有線電視信號和通公路全覆蓋。各地加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系，使得農(nóng)村物流體系“微循環(huán)”更加暢通，農(nóng)村居民生活更加便捷、舒適。
快遞企業(yè)在自建服務網(wǎng)絡的同時，末端共配的經(jīng)驗更加成熟，在全國各地探索形成多種模式。比如，客貨郵融合發(fā)展，充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡發(fā)達、具備條件的行政村全部通客車的優(yōu)勢，與交通運輸企業(yè)合作，實現(xiàn)客車搭載郵件快件進村;快商合作，利用商超建設農(nóng)村快遞服務站點，推動快件投遞、電商培訓等多項服務功能疊加;快快合作，在減少行業(yè)“內(nèi)卷”的同時，最大限度降低成本、提高效率，提升農(nóng)村服務網(wǎng)絡覆蓋面。
城市地區(qū)的產(chǎn)能和設備也在適時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。菜鳥驛站相關負責人趙鵬介紹，目前，菜鳥在全國建設超1600個縣級共同配送中心，進一步優(yōu)化集散體系和物流成本，構建由“縣域共配中心+鄉(xiāng)村快遞服務站”組成的縣鄉(xiāng)村三級配送物流體系，讓更多農(nóng)民在“家門口”享受到快遞服務。
然而，由于各地的區(qū)位特點、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平千差萬別，快遞進村仍存在較大差異。快遞企業(yè)在部分地區(qū)搭建網(wǎng)絡、設置網(wǎng)點、提供服務的主動性、積極性還有待提高。
林虎認為，要推動部分邊遠地區(qū)寄遞服務的可持續(xù)發(fā)展，首先要持續(xù)完善行業(yè)基礎設施，推動在縣鄉(xiāng)兩級選擇面積適宜、交通便利的場地，做好縣級快遞園區(qū)、縣級處理場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務設施保障，推動地方政府協(xié)調(diào)黨群服務中心、村民事務代辦中心等為村民提供快遞收發(fā)服務。自今年4月份起，快遞企業(yè)不斷加大對部分邊遠地區(qū)的運力投入和寄遞服務供給，大大推動了西北、西南地區(qū)快遞業(yè)務量快速增長。
同時，要加強與交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等部門形成合力，在規(guī)劃引導、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面發(fā)揮積極作用，為農(nóng)村寄遞物流體系建設爭取政策和資金支持。還要積極推動先進技術在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡、設施、服務等方面的應用，通過數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務能力，實現(xiàn)寄遞企業(yè)數(shù)據(jù)全鏈路有效貫通。
更好滿足群眾需求
當前，我國快遞業(yè)已進入年業(yè)務量超千億件、業(yè)務收入超萬億元的新階段。但農(nóng)村地區(qū)快遞服務網(wǎng)絡需完善、服務能力待提升、運行質(zhì)效有所不足，成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板。
“農(nóng)村寄遞物流體系建設是新發(fā)展階段縮小城鄉(xiāng)差距、促進共同繁榮發(fā)展的重要舉措。”林虎表示，下一步將加快縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系全鏈條建設，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造、新農(nóng)村建設中，積極推動配套建設村級快遞服務站和智能快件箱等快遞末端服務設施，開拓農(nóng)村寄遞物流市場“新賽道”。
要進一步完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流配送體系。加強縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點和村級寄遞物流綜合服務站建設，不斷完善縣鄉(xiāng)村寄遞物流配送的基礎設施，通過分揀、運輸、末端派送等環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，強化資源共享，降低物流成本。
隨著中國式現(xiàn)代化有力推進、新發(fā)展格局加快構建，農(nóng)村新需求也不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村寄遞物流體系建設迎來了新的戰(zhàn)略機遇期。王岳含認為，快遞企業(yè)要提高快遞投遞進村到戶的能力，嚴格履行服務承諾，整合多方資源提高末端服務水平，有效暢通農(nóng)村地區(qū)“最后一公里”。
“加快農(nóng)村寄遞物流體系建設是一項長期工程。”林虎說，全系統(tǒng)全行業(yè)要持續(xù)加大整治力度，切實維護消費者的合法權益，營造公平的市場環(huán)境，保持快遞業(yè)態(tài)的穩(wěn)定健康發(fā)展。同時，深入推進郵政快遞服務農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)打造郵政快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌項目，為農(nóng)產(chǎn)品銷售上行提供專業(yè)化的寄遞服務。此外，還要積極會同有關部門和單位堅持因地制宜、綜合施策，加強設施、運力、信息、資本、技術等資源融合，著力構建功能集約、便利高效的農(nóng)村快遞服務新模式，更好滿足農(nóng)村地區(qū)人民群眾日益增長的寄遞需求。
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