沒(méi)有解讀，就必然引起誤讀，怪不得民眾要質(zhì)疑這則暫停通知。只是質(zhì)疑可以有，盲目質(zhì)疑卻不可取。
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1月17日晚間，一張“關(guān)于暫停霾預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的通知”圖片在微博上流傳。圖片中的文字寫道：“各省轄市氣象局，各直管縣（市）氣象局，省氣象臺(tái)：2017年1月17日18：36接中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)司電話通知，要求立即停止霾預(yù)報(bào)預(yù)警工作。請(qǐng)各單位接到本通知后，即刻停止制作和發(fā)布霾預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品。（澎湃新聞網(wǎng)1月18日）
這條通知一公開，網(wǎng)上頓時(shí)炸開了鍋。有人質(zhì)疑這是掩耳盜鈴，也有人表達(dá)出憤懣，諷刺說(shuō)“科學(xué)預(yù)報(bào)有風(fēng)險(xiǎn)”。可是，誰(shuí)關(guān)注過(guò)其背后原因和后續(xù)？
這則通知非但沒(méi)有釋疑，反而成了眾人的情緒宣泄口。和此前將霧霾定為氣象災(zāi)害時(shí)所引發(fā)的爭(zhēng)議一樣，單一的信源、籠統(tǒng)的表述，讓通知顯得格外“站不住腳”。很多人認(rèn)為，在治霾問(wèn)題上，各級(jí)部門都在想方設(shè)法逃避責(zé)任，它們反對(duì)把霾列入氣象災(zāi)害，就是擔(dān)心混淆“人禍”和“天災(zāi)”。
問(wèn)題在于，國(guó)內(nèi)各省區(qū)市早已將霾列為氣象災(zāi)害，并且調(diào)整相關(guān)部門職能設(shè)置。從環(huán)保部門的角度來(lái)講，之前和氣象部門有很多權(quán)限交叉的地方。因?yàn)榇蟛糠值沫h(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)都在環(huán)保部門，而不是氣象部門。氣象部門不再發(fā)布霾預(yù)警預(yù)報(bào)，意味著兩部門正在進(jìn)一步厘清職責(zé)劃分，避免在公開發(fā)布中出現(xiàn)兩種口徑的“預(yù)警”。
由于缺乏更為權(quán)威和詳細(xì)一點(diǎn)的解釋，導(dǎo)致本身很正常的調(diào)整，被民眾理解為了“統(tǒng)一口徑”“瞞報(bào)數(shù)據(jù)”。沒(méi)有解讀，就必然引起誤讀，怪不得民眾要質(zhì)疑這則暫停通知。只是質(zhì)疑可以有，盲目質(zhì)疑卻不可取。在當(dāng)前空氣污染的因素中，人為影響和自然因素確實(shí)難分高下，強(qiáng)調(diào)前者，是為了突出治霾的緊迫性，而強(qiáng)調(diào)后者，則會(huì)被很多人誤解成政府在大氣污染防治方面推卸責(zé)任。
也就是說(shuō)，暫停霾預(yù)警，只是更細(xì)化的治霾做法，認(rèn)為其掩耳盜鈴、自欺欺人是一種誤讀。然而，這種誤讀也并非一無(wú)是處，它說(shuō)明，公眾普遍關(guān)注治霾工作，不會(huì)因?yàn)橐粍t通知，就忽略霧霾對(duì)空氣質(zhì)量和身體健康造成的嚴(yán)重影響，更不會(huì)因?yàn)闀和ｎA(yù)警就改變認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
所以，討論氣象部門停止霾預(yù)警合理與否，說(shuō)到底還是在爭(zhēng)議“霾預(yù)警能否可信”。在重申“霾”屬于天氣和污染交叉的復(fù)合現(xiàn)象的同時(shí)，仍然需要明確，有公信力的預(yù)警，才能安撫社會(huì)不安的情緒。不管如何，治理主體責(zé)任依然在政府，不論是氣象部門還是環(huán)保部門發(fā)布預(yù)警，都不會(huì)改變“相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的治理格局。
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