編者按：日前，國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室授權(quán)發(fā)布了《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估報(bào)告（2023）》。評(píng)估結(jié)果顯示，河南與北京、上海、廣東、浙江等17個(gè)省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)得分超過(guò)90分，位列“非常高”組別。河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)兩年保持在全國(guó)第一檔。為更好地宣傳展示我省系統(tǒng)性重塑行政審批制度、整體性?xún)?yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，河南省行政審批和政務(wù)信息管理局聯(lián)合大河網(wǎng)推出“關(guān)鍵詞解讀政務(wù)服務(wù)新效能”系列報(bào)道，以圖文形式展示我省政務(wù)服務(wù)效能提升給企業(yè)和群眾帶來(lái)的積極變化。

大河網(wǎng)訊 在線(xiàn)填寫(xiě)一張表單就能開(kāi)辦企業(yè)，動(dòng)動(dòng)手指、刷刷臉就能提取公積金，足不出戶(hù)就能為新生兒辦理出生證明……網(wǎng)上辦事已滲入到企業(yè)和群眾生活的方方面面，“一網(wǎng)通辦”也成為我省政務(wù)服務(wù)效能提升的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，我省持續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，線(xiàn)上推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下推進(jìn)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通。事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、辦事流程統(tǒng)一、線(xiàn)上線(xiàn)下融合、評(píng)價(jià)監(jiān)督形成閉環(huán)、數(shù)據(jù)共享形成支撐，“一網(wǎng)通辦”改革成效充分顯現(xiàn)。

規(guī)范事項(xiàng)

推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)三十二同”

“一網(wǎng)通辦”想要惠及全省人民，就必須建設(shè)好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)這個(gè)總樞紐。“如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓線(xiàn)上線(xiàn)下辦事一個(gè)樣，是我們建好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’首要攻克的難點(diǎn)。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為了實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理，讓全省辦事一個(gè)樣，省行政審批政務(wù)信息管理局牽頭對(duì)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦事材料、辦理時(shí)限等32個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程統(tǒng)一規(guī)范為受理、審核、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，并逐項(xiàng)明確各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)三十二同”。在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)、優(yōu)流程，省本級(jí)行政許可事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)限壓縮68.13%。

系統(tǒng)聯(lián)通

32個(gè)省級(jí)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性接入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

“一網(wǎng)通辦”日益智能便捷的背后，是各地各部門(mén)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交互打通，是政務(wù)數(shù)據(jù)的共享復(fù)用。

省級(jí)層面：省統(tǒng)一受理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了收件、受理、辦結(jié)等標(biāo)準(zhǔn)接口，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)收、受、辦、回等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省直部門(mén)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)間實(shí)時(shí)交互。目前，省本級(jí)已有32個(gè)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、1709項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性聯(lián)通。“省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理系統(tǒng)與平臺(tái)的電子監(jiān)察、‘好差評(píng)’等系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通，成為企業(yè)群眾通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省政務(wù)服務(wù)中心等渠道辦事的統(tǒng)一入口，很好地實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下融合，統(tǒng)一收件、系統(tǒng)分發(fā)、結(jié)果回傳、進(jìn)度可見(jiàn)、服務(wù)可評(píng)、全程監(jiān)察的業(yè)務(wù)閉環(huán)初步建立。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

地市層面：18個(gè)地市均已建設(shè)本級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。鄭州市高新區(qū)堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有事快辦”，大力深化“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應(yīng)用盡用，推行全流程“保姆式”服務(wù)；濮陽(yáng)市依托省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“云網(wǎng)簽”“一碼關(guān)聯(lián)”“政銀合作”“智能審批”“稅費(fèi)同繳”等手段，深度對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)登記、稅款征收等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦和秒辦秒結(jié)；周口市在業(yè)務(wù)收取時(shí)自動(dòng)調(diào)取相關(guān)電子證照信息，不再重復(fù)收取紙質(zhì)材料；南陽(yáng)市、信陽(yáng)市等地通過(guò)統(tǒng)一受理系統(tǒng)對(duì)接本地公積金、燃?xì)饫U費(fèi)、電費(fèi)繳納等便民服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)了本地政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化和智能化進(jìn)程.......

“一網(wǎng)好辦”

平均每天為38.4萬(wàn)人次提供便捷、高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

隨著我省“一網(wǎng)通辦”改革加速推進(jìn)，越來(lái)越多的事項(xiàng)正在從“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變。截至目前，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已聯(lián)通國(guó)家、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省直部門(mén)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)5.8萬(wàn)個(gè)部門(mén)站點(diǎn)，注冊(cè)用戶(hù)數(shù)達(dá)8379萬(wàn)，年度辦件量逾1.02億，全省95%以上的行政許可事項(xiàng)初步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，平均每天為38.4萬(wàn)人次提供便捷、高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

“下一步，我們將加強(qiáng)頂層規(guī)劃，增強(qiáng)平臺(tái)公共支撐能力，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)存量審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合融通，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全省‘一網(wǎng)通辦’總門(mén)戶(hù)和總樞紐作用，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)由資源聚合向能力聚合轉(zhuǎn)變、政務(wù)服務(wù)從技術(shù)驅(qū)動(dòng)向業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷提升我省政務(wù)服務(wù)效能。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（文/馬娟 海報(bào)/張谷臻）

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