孟州市趙和鎮(zhèn)下坡村的光伏發(fā)電項目是村里一處亮麗的風景線。近年來，該市大力發(fā)展清潔能源，鼓勵群眾利用居民屋頂、扶貧基地、企業(yè)廠房等安裝光伏發(fā)電站，助力鄉(xiāng)村振興。本報資料圖片
□本報記者 劉曉波
清晨，新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆，“老家寒舍”民宿店主韓光瑩早早起了床，給游客們準備簡單又美味的早餐。靈寶市寺河鄉(xiāng)南埝村，家家戶戶堆滿了紅彤彤的蘋果，果農們忙著搬運、分級、包裝，咬一口蘋果，冰糖心，脆甜……
從大別山下到太行山區(qū)，從豫東平原到豫西丘陵，平疇沃野，稻香魚肥，瓜果飄香，一個個產業(yè)興旺的場景，彰顯著中原鄉(xiāng)村發(fā)展的強勁動能。
“今年以來，全省上下深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示和視察河南重要講話重要指示，大力弘揚脫貧攻堅精神，‘三保障’和飲水安全保障水平鞏固提升，脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r民收入增速，脫貧地區(qū)農民收入增速高于全省農民收入增速，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，為全面推進鄉(xiāng)村振興打牢了基礎。”12月11日，省鄉(xiāng)村振興局局長郭奎立說。
緊盯監(jiān)測幫扶
共富路上不掉隊
去年年底，盧氏縣朱陽關鎮(zhèn)澗北溝村村民王黑女家出現(xiàn)變故?？h醫(yī)保局推送的信息顯示，王黑女家醫(yī)療支出比較大，達到10萬多元，盧氏縣智慧防貧信息管理平臺就此發(fā)出預警信息，工作人員入戶核實，去年她丈夫突然病故，家里喪失了主要勞動力，原本不富裕的家庭一下子跌落到貧困線附近。
王黑女被納入監(jiān)測對象后，各種幫扶政策迅速跟進。兩個正在讀書的孩子得到了教育補助和補貼。王黑女領到了低保和大病救助，還加入村里的兩個專業(yè)合作社。通過就業(yè)、產業(yè)、教育、醫(yī)療、低保等扶持措施，王黑女一家渡過了難關。
這是我省健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制的一個縮影。今年以來，全省上下堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務，省委書記樓陽生、省長王凱經常深入基層調研指導鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。省委、省政府分管負責同志靠前指揮，39名省級領導干部分別聯(lián)系30個鄉(xiāng)村振興示范縣和38個脫貧縣，幫助聯(lián)系縣解決突出問題和困難。
在識別上，我省堅持常態(tài)化排查和集中排查相結合，對脫貧戶、低保戶、收入下降明顯戶、務工不穩(wěn)定戶等群體重點核查。在幫扶上，每戶監(jiān)測對象明確一名公職人員作為幫扶責任人。在退出上，嚴格執(zhí)行監(jiān)測對象退出標準和程序，不盲目追求風險消除率。
防返貧監(jiān)測，“數(shù)據多跑路，群眾少跑腿”。汝陽縣蔡店鄉(xiāng)蟒莊村村民李水琴年近花甲，獨居生活。一場大病讓她落下病根，干活略顯吃力，村里將其作為邊緣易致貧戶納入監(jiān)測對象，并在她家門口貼上了一張“洛陽智慧鄉(xiāng)村”二維碼，低保、醫(yī)療、產業(yè)方面的政策都能掃碼咨詢、辦理。洛陽市依托“洛陽智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)”，構建了農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警相結合的立體排查方式，實現(xiàn)了問題在線反饋、部門精準監(jiān)測、問題快速交辦。
截至目前，全省已消除返貧致貧風險10.1萬戶32.4萬人，人數(shù)占比42.3%，比去年年底提高7.5個百分點。
與此同時，我省鞏固“三保障”和飲水安全成果，加強農村低收入人口常態(tài)化救助幫扶，防止因災因病致貧。
扭住產業(yè)就業(yè)“兩個關鍵”
老鄉(xiāng)腰包鼓起來
“我們這的石榴‘喝’的是丹江水，‘吃’的是綠色有機肥，‘呼吸’的是新鮮空氣，‘穿戴’的是質量可追溯的有機認證品牌，個個都能賣上好價錢。”淅川縣九重鎮(zhèn)張河村村民王洪才承包了10畝石榴林套種南瓜，日子過得美滋滋。
張河村位于南水北調中線工程渠首所在地，為了讓一渠清水永續(xù)北上，張河村引進河南省仁和康源農業(yè)發(fā)展有限公司，投資7000萬元發(fā)展軟籽石榴產業(yè)，生態(tài)高效農業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了水質保護和農民增收的雙贏。
“一塊地能領三份錢呢。”張河村黨支部書記張家祥算了一筆賬，土地流轉給公司，一畝地一年租金800元，村民平時去基地打工，一天60多元，再加上年底收益的分紅，每家年收入都有3萬多元。如今，軟籽石榴已成為淅川縣“護青山、保水質、生態(tài)富民”的支柱產業(yè)。
走進蘭考縣堌陽鎮(zhèn)徐場村，空中彌漫著木頭的香氣，胡同里飛出悠揚琴聲，一個村擁有民族樂器生產企業(yè)82家，年生產民族樂器5萬臺。泡桐已經成了蘭考縣的“綠色銀行”，全國95%以上的民族樂器音板都產自這里，家居及木制品行業(yè)相關企業(yè)達1700多家，年產值突破320億元，帶動8萬人就業(yè)。
輝縣冀屯鎮(zhèn)食用菌加工廠的自動化流水線上，分揀好的平菇即將銷往各地。當?shù)厝罕妵@食用菌做起大文章，如今，這里成為全國最大的食用菌生產基地，1.8萬人從事食用菌產業(yè)，僅此一項年人均純收入增加2000元。
全省53個脫貧縣都形成了2—3個優(yōu)勢突出、帶動能力強的特色主導產業(yè)，涌現(xiàn)出光山油茶、正陽花生、泌陽夏南牛、洛寧蘋果等一批知名品牌。我省開展田園增收、養(yǎng)殖富民等產業(yè)發(fā)展十大行動，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比例達到58.67%。
我省以“人人持證、技能河南”建設為抓手，實施職業(yè)技能提升行動，加強“雨露計劃”培訓，截至11月底，全省脫貧人口、監(jiān)測對象務工就業(yè)232.22萬人，完成年度任務的113.04%。
產業(yè)加就業(yè)，老鄉(xiāng)腰包鼓起來。今年，全省脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入分別達到16139元、12108.6元，較去年分別增長12.4%、17%。
聚焦重點區(qū)域
加快補齊發(fā)展短板
“以前沒有技術，收入低，去年10月，浚縣人社局讓我免費參加了焊工培訓，拿到了焊工證，還幫助我在縣城找了個穩(wěn)定工作，每月工資5000多元。”?？h王莊鎮(zhèn)郭新寨村監(jiān)測對象陳福興通過培訓獲得了穩(wěn)定工作。
針對去年受洪澇災害影響嚴重的國家掛牌督辦縣?？h、省掛牌督辦縣衛(wèi)輝市，省里出臺18條支持政策措施。今年，浚縣、衛(wèi)輝市脫貧人口人均純收入分別增長19.1%和20%，分別高出全省平均水平6.7個和7.6個百分點。
樓房整齊劃一、門店貨物充足，衛(wèi)輝市太公鎮(zhèn)郭坡新村社區(qū)里，老人們三三兩兩下棋、鍛煉身體。
“我們家是2018年從韓窯村搬遷來的，搬來前，住的是土坯房，一遇見下雨天，屋外下大雨、屋里下小雨。”提起現(xiàn)在的新生活，村民高巧玲說，現(xiàn)在社區(qū)里超市、診所、便民服務中心、扶貧車間一應俱全，周圍還有小學、幼兒園、產業(yè)基地，生產生活很便利，她在村里的寶達食品有限公司上班，每月能拿到3000元的工資，還能照顧家里的老人和孩子。
我省針對全省869個易地扶貧搬遷安置點、25.97萬搬遷人口，做好易地搬遷“后半篇”文章，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
“下一步，我省將深入貫徹黨的二十大精神，組織開展脫貧攻堅成果鞏固拓展行動，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，加快全面推進鄉(xiāng)村振興，努力在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農業(yè)強省目標。”郭奎立說。
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