減負(fù)穩(wěn)崗政策發(fā)力 穩(wěn)就業(yè)頻收硬核禮包

隨著抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)深入攻堅(jiān)，作為“六穩(wěn)”之首和民生之本的穩(wěn)就業(yè)也不斷加碼。近日，中央多次部署“更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策”“全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措”“確保就業(yè)大局穩(wěn)定”，從部委到地方頻頻送出硬核政策“大禮包”，減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)多“箭”齊發(fā)。與此同時(shí)，各地在線招聘火熱開啟，大量新就業(yè)崗位加速釋放。各地各高校3月預(yù)計(jì)舉辦近2萬(wàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，針對(duì)部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。

圍繞抓好穩(wěn)就業(yè)，2月11日、2月18日、2月25日，接連三次召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議頻頻研究部署穩(wěn)就業(yè)，推出鼓勵(lì)吸納高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的措施等。

有關(guān)部委和地方政府也密集送出硬核政策“大禮包”，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。如，廣東印發(fā)2.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”，江西開展“保用工穩(wěn)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)等。

穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè)，有關(guān)部門在減負(fù)穩(wěn)崗方面頻出實(shí)招暖招。2月20日，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)方案，并要求各省抓緊制定具體實(shí)施辦法并于3月5日前上報(bào)，盡快兌現(xiàn)減免政策。

此外，記者從人社部獲悉，各地加力加速推進(jìn)穩(wěn)崗返還政策落地見效。近期，一批中小微企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還資金逾3億元。其中湖南長(zhǎng)沙已向9.4萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1.97億元，惠及職工70萬(wàn)人。近期，還將對(duì)15多萬(wàn)戶企業(yè)陸續(xù)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金逾7億元，將惠及職工323萬(wàn)人。

穩(wěn)就業(yè)要著重在農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體上發(fā)力。其中，農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，2019年總量已達(dá)2.9億人，其中有1.7億人外出務(wù)工，包括7500萬(wàn)人跨省務(wù)工。

“農(nóng)民工就業(yè)一線普工多，靈活就業(yè)多，受疫情影響更為直接。”人社部副部長(zhǎng)游鈞2月28日在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)上，將支持返崗復(fù)工一批，幫助招聘錄用一批，動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)解決一批，鼓勵(lì)重大項(xiàng)目吸納一批，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批，開發(fā)公益崗位安置一批。

隨著各地復(fù)產(chǎn)復(fù)工陸續(xù)啟動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民工盡快返崗成為關(guān)鍵。據(jù)游鈞介紹，截至目前，已通過組織專車、專列、包廂、專機(jī)等方式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工返崗超80萬(wàn)人。下一步還將引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)；深挖當(dāng)?shù)刂卮蠊こ?、重大?xiàng)目用工潛力；提供線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和資金支持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；開發(fā)一批環(huán)衛(wèi)保潔、防疫消殺等臨時(shí)性公益崗位托底安置等。

高校畢業(yè)生也是穩(wěn)就業(yè)的重中之重。“今年高校畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)歷史新高達(dá)到874萬(wàn)，加上往年離校未就業(yè)畢業(yè)生，總量壓力巨大。”游鈞表示，眼下正值春季招聘黃金季節(jié)，疫情導(dǎo)致市場(chǎng)招聘需求下滑，畢業(yè)生求職受阻。人社部會(huì)同相關(guān)部門迅速調(diào)整推出一系列政策和舉措，加快完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納一批，引導(dǎo)基層就業(yè)一批，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批等，千方百計(jì)挖掘提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在最大限度增加就業(yè)機(jī)會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)翁鐵慧在發(fā)布會(huì)上指出，將著力穩(wěn)住大學(xué)生就業(yè)崗位基本面，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)教育、基層醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域招錄。此外，加大政策傾斜，鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生參軍入伍，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施好大學(xué)生基層就業(yè)的各類項(xiàng)目，多種途徑開拓招聘渠道。

從部委到地方，大量在線招聘也在火熱開啟，釋放出大量就業(yè)崗位。

“我們與有關(guān)部門加強(qiáng)合作，已經(jīng)為2020屆高校畢業(yè)生舉辦了12場(chǎng)大型招聘活動(dòng)，在籌備的還有18場(chǎng)全國(guó)性活動(dòng)，同時(shí)要求各省市各高校大力增加緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、專業(yè)匹配度高的崗位的網(wǎng)絡(luò)招聘。”翁鐵慧透露，3月份，還將舉辦電子商務(wù)行業(yè)、全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等6場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。

據(jù)悉，從2月28日開始，教育部推出全天候網(wǎng)上校園招聘服務(wù)高校畢業(yè)生，首批已上線80余萬(wàn)個(gè)崗位。“初步統(tǒng)計(jì)，3月份各地各高校將舉辦近2萬(wàn)場(chǎng)各級(jí)各類的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。”翁鐵慧說(shuō)。

地方招聘也在緊鑼密鼓推進(jìn)。其中，自3月1日起，為期兩個(gè)月的2020年北京地區(qū)畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)正式開啟，預(yù)計(jì)將有千余家用人單位推出4萬(wàn)余個(gè)畢業(yè)生就業(yè)崗位。

值得一提的是，專家表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，市場(chǎng)空間廣，有巨大的韌性和潛力，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)，這些都為穩(wěn)就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。雖然疫情對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成較大沖擊，但是新動(dòng)能的發(fā)展和傳統(tǒng)動(dòng)能的改造升級(jí)蘊(yùn)藏了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，包括服務(wù)預(yù)定、技術(shù)開發(fā)、內(nèi)容付費(fèi)等新就業(yè)形態(tài)風(fēng)起云涌。

翁鐵慧表示，將面向國(guó)家戰(zhàn)略，加大力度鼓勵(lì)畢業(yè)生到國(guó)家重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。此外，將豐富新就業(yè)形態(tài)。“鼓勵(lì)畢業(yè)生到生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)以及民生急需的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門開拓更多的就業(yè)渠道。”

“根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，除了支持企業(yè)適應(yīng)群眾線上消費(fèi)需求增加靈活就業(yè)崗位外，有關(guān)部門還將抓緊研究出臺(tái)更大力度支持個(gè)體工商戶政策。下一步，以個(gè)體工商戶、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者、靈活用工平臺(tái)等為抓手，補(bǔ)貼及稅收減免政策還將持續(xù)發(fā)力。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。（記者 班娟娟）

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