碧空如洗、白云朵朵,美麗的天空醉了一城人……每當(dāng)出現(xiàn)優(yōu)良天氣,人們在欣喜的同時(shí),還期盼這藍(lán)天白云的好天氣能時(shí)時(shí)擁有。在我省,環(huán)境質(zhì)量狀況正越來越為社會各界所關(guān)注。
治理效果初步顯現(xiàn),大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻
今年初,由于受去冬今春采暖期燃煤污染和春節(jié)、元宵節(jié)期間燃放煙花爆竹的影響,以及春節(jié)過后大量施工工地大面積開工、防塵措施不到位、監(jiān)督管理缺失的人為因素等,致使全省PM10平均濃度大幅上升。
4月中旬,全省大氣防治聯(lián)席會議召開,全省18個省轄市、10個省直管縣(市)實(shí)行空氣質(zhì)量考核一月一排名,排名連續(xù)靠后者要被約談問責(zé)。在高壓態(tài)勢下,全省各級各部門對大氣污染防治嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識有所提高,措施上開始加緊落實(shí),治理效果初步顯現(xiàn),PM10、PM2.5濃度開始呈大幅下降趨勢。
但省環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對此要有清醒的認(rèn)識。我省大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與國家考核目標(biāo)尚有較大差距,還存在種種需要解決的“硬骨頭”問題:相當(dāng)一部分地區(qū)環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,揚(yáng)塵污染問題凸顯,重化工業(yè)比重大,結(jié)構(gòu)性污染重,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力仍較薄弱。
據(jù)了解,我省下一步將重點(diǎn)打好大氣污染治理七大攻堅(jiān)戰(zhàn),把2016年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),按季按月分解到各地,督促各地采取最嚴(yán)厲的攻堅(jiān)措施,努力實(shí)現(xiàn)PM10下降到115微克/立方米、PM2.5下降到78微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)達(dá)到190天的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,確??諝赓|(zhì)量改善
省委省政府高度重視大氣污染防治工作,今年以來主要領(lǐng)導(dǎo)多次就大氣污染防治工作作出指示,開會專題研究,不斷推出新舉措,大氣污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)被列為與扶貧攻堅(jiān)、國企改革攻堅(jiān)等并重的重點(diǎn)工作。
6月24日省委書記謝伏瞻主持召開省委常委會,會議就進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作指出,我省面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻,要從貫徹“五位一體”總體布局、保障人民群眾身體健康、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染防治工作,確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
省長陳潤兒在省政府常務(wù)會議上指出,造成大氣污染的原因,客觀上看,建設(shè)工地多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、天氣影響大。主觀上看,則在于發(fā)展理念滯后、治理力度不大、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不力。要深刻認(rèn)識大氣污染防治工作的緊迫性和艱巨性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。
“1+6+7”體系提供制度保障,堅(jiān)決打贏藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)
6月22日召開的省政府常務(wù)會議,研究討論了進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見及有關(guān)配套文件,包括建立黨政同責(zé)制度、強(qiáng)化排污許可制度、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度、嚴(yán)格目標(biāo)考核制度等4個制度性保障文件,以及聚焦揚(yáng)塵、工業(yè)大氣、燃煤、揮發(fā)性有機(jī)物、黃標(biāo)車和老舊車、秸稈焚燒等重點(diǎn)污染源治理和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對的7個專項(xiàng)攻堅(jiān)方案。
此前省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施指導(dǎo)意見》,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。
由此我省大氣污染防治形成了“1+6+7”制度體系,其中“1”是進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見,這是我省大氣污染防治工作的綱領(lǐng)性文件;“6”是6個制度性保障文件;“7”是7個領(lǐng)域的專項(xiàng)攻堅(jiān)方案。
全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會議即將召開,我省將吹響向大氣污染宣戰(zhàn)的號角,相關(guān)各方要充分認(rèn)識大氣污染防治的重要性和緊迫性,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏,讓藍(lán)天白云常駐中原,從而讓老百姓享有更多獲得感和幸福感。
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