強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)、被迫授權(quán)個(gè)人信息、日常頻繁推送廣告，消費(fèi)者認(rèn)為——

掃碼消費(fèi)不應(yīng)成為“單選題”(法治聚焦)

點(diǎn)餐、結(jié)賬、繳費(fèi)……隨著信息技術(shù)的發(fā)展和智能手機(jī)的普及，掃碼支付已經(jīng)融入人們的日常生活。但近年來(lái)，這一本應(yīng)提高消費(fèi)效率的方式，卻因“強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)”“被迫授權(quán)個(gè)人信息”“日常頻繁推送廣告”等情況，給消費(fèi)者帶來(lái)困擾。有消費(fèi)者認(rèn)為，掃碼消費(fèi)不應(yīng)成為“單選題”。

前不久，安徽合肥市民余先生與好友一起到當(dāng)?shù)匾患覠镜昃鄄汀?ldquo;剛坐下，服務(wù)員就示意我們可以通過(guò)桌上的二維碼掃碼點(diǎn)餐。由于我不太習(xí)慣這種方式，便提出需要紙質(zhì)菜單。”余先生說(shuō)，服務(wù)員稱(chēng)店里沒(méi)有紙質(zhì)菜單，只能掃碼點(diǎn)餐。

余先生告訴記者，掃碼后，系統(tǒng)提醒“網(wǎng)頁(yè)需要獲取個(gè)人信息才可使用完整服務(wù)”，操作后頁(yè)面又彈出一個(gè)二維碼，提示“掃一掃加好友”“添加好友后彈出菜單”“點(diǎn)擊鏈接點(diǎn)餐”，一連串操作后，余先生才在店家的企業(yè)微信中找到菜單。“原本一張紙質(zhì)菜單就能解決的事，結(jié)果耗費(fèi)了好幾分鐘。”余先生說(shuō)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，余先生的遭遇并不少見(jiàn)。與之類(lèi)似的還有一些停車(chē)場(chǎng)只能掃碼繳費(fèi)，一些商店結(jié)賬只能掃碼付款；更有某三甲醫(yī)院在領(lǐng)取CT片和拿藥時(shí)，患者只有先到專(zhuān)門(mén)的取袋機(jī)上掃碼關(guān)注公眾號(hào)才能取袋。

除了強(qiáng)制掃碼關(guān)注外，一些消費(fèi)者更擔(dān)心掃碼后出現(xiàn)的廣告推送與隱私泄露問(wèn)題。

前不久，安徽亳州的戴先生因?yàn)槠?chē)充電需要，掃了小區(qū)樓下充電樁的二維碼，關(guān)注相應(yīng)公眾號(hào)后，可在上面實(shí)現(xiàn)交電費(fèi)、查找附近充電樁等功能。

“有一天公眾號(hào)突然發(fā)消息提示，稱(chēng)我賬號(hào)里有20多萬(wàn)積分即將清零，請(qǐng)立即兌換。”戴先生以為是自己充電積累下的積分，不承想剛點(diǎn)進(jìn)去，系統(tǒng)就跳轉(zhuǎn)到一個(gè)購(gòu)物網(wǎng)站，上面展示著各種煙酒，還標(biāo)注著特價(jià)優(yōu)惠。“實(shí)際上，所謂的優(yōu)惠價(jià)與正常價(jià)無(wú)異，那20多萬(wàn)積分，更是子虛烏有。”戴先生說(shuō)。

由于工作需要，戴先生經(jīng)常出差住酒店，在開(kāi)發(fā)票時(shí)，有時(shí)會(huì)遇到前臺(tái)拒絕提供人工服務(wù)。“掃碼開(kāi)票，除了提供發(fā)票抬頭和稅號(hào)外，公眾號(hào)還會(huì)讓你填手機(jī)號(hào)、郵箱等信息。”戴先生說(shuō)，這加大了個(gè)人隱私的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

本該方便的掃碼服務(wù)，為何給大家的生活添了麻煩？記者在調(diào)查中了解到，一方面，一些商家通過(guò)掃碼服務(wù)，可節(jié)約人工、時(shí)間，并可向用戶(hù)精準(zhǔn)推送廣告，減少獲客成本；另一方面，一些公眾號(hào)、小程序過(guò)度收集個(gè)人信息，存在轉(zhuǎn)賣(mài)信息非法獲利的可能性。

“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件。第二十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。”北京德恒(合肥)律師事務(wù)所律師黃敏認(rèn)為，商家拒絕提供人工服務(wù)等，實(shí)質(zhì)上是變相強(qiáng)制消費(fèi)者選擇掃碼消費(fèi)，一定程度上侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

從個(gè)人信息保護(hù)角度來(lái)看，個(gè)人信息保護(hù)法第六條規(guī)定，收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過(guò)度收集個(gè)人信息。一般情況下，消費(fèi)者掃碼的目的僅是點(diǎn)餐或結(jié)賬，商家通過(guò)二維碼和公眾號(hào)過(guò)度收集出生日期、電話號(hào)碼等個(gè)人信息，這些行為既不合理也不合法。

“如果遭遇強(qiáng)制掃碼，消費(fèi)者有權(quán)予以拒絕，并可向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)或消協(xié)進(jìn)行舉報(bào)投訴。”黃敏說(shuō)，消費(fèi)者也可選擇以侵害個(gè)人權(quán)益或個(gè)人信息等為由，向法院提起民事訴訟。

《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》明確提出，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)知情同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶(hù)公眾賬號(hào)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也于去年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“反對(duì)強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)”消費(fèi)監(jiān)督工作，以更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

合肥市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫或誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注經(jīng)營(yíng)者公眾號(hào)，推送營(yíng)銷(xiāo)信息的，應(yīng)當(dāng)提供退訂或拒絕選項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者提供掃碼消費(fèi)服務(wù)的小程序，在收集消費(fèi)者個(gè)人信息前應(yīng)當(dāng)以彈窗或其他顯著方式向消費(fèi)者提示隱私政策，不得默認(rèn)勾選同意或僅提供同意選項(xiàng)。

合肥市消保委建議，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)掃碼停車(chē)、充電、開(kāi)發(fā)票等掃碼消費(fèi)場(chǎng)景的行政合規(guī)指導(dǎo)，通過(guò)宣傳、監(jiān)管、執(zhí)法等方式規(guī)范經(jīng)營(yíng)者設(shè)置二維碼、收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息的行為。(人民日?qǐng)?bào) 記者 田先進(jìn))

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