駐馬店廣電融媒體記者 武帥

11月18日，駐馬店市人民政府新聞辦召開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅系列新聞發(fā)布會健康教育及兜底扶貧專場”。市衛(wèi)健體委 、市教育局、市民政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)相關負責人介紹了駐馬店市健康教育及兜底扶貧工作情況，解讀相關內容并回答記者提問。

記者從新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，駐馬店市高度重視健康教育及兜底扶貧工作，采取積極有效的政策措施，持續(xù)加大健康教育及兜底扶貧力度，著力解決群眾因學因病因殘致貧返貧問題，全面提高了貧困人口的教育、健康水平。

2016年全市建檔立卡貧困人口84萬人，其中因病致貧13.8萬人，2020年已實現(xiàn)了所有因病致貧貧困戶全部脫貧。把建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保和醫(yī)療救助范圍，極大減輕了貧困患者醫(yī)療費用負擔，讓他們有病能醫(yī)、有病敢醫(yī)。駐馬店市建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保參保率達到100%,貧困村標準化村衛(wèi)生室和合格鄉(xiāng)村醫(yī)生覆蓋率達到100%,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率達到100%;貧困人口縣域內就診率達到96.26%,貧困人口醫(yī)療費用(主要包括住院等醫(yī)療費用)實際報銷比例達到92.17%左右。同時貧困人口在縣域內定點醫(yī)療機構實行了“先診療后付費”制度和“一站式”便捷結算通道。

駐馬店市現(xiàn)有小學、初中、普通高中、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、普通高等學校2015所，在校學生125.48萬人；幼兒園1034所，在園幼兒28.95萬人（包含附設幼兒班幼兒8.98萬人），共有建檔立卡貧困家庭學生59644名。全市對建檔立卡貧困戶疑似輟學576人，全部進行了核查勸返復學，逐人銷賬，沒有需要勸返人員。實現(xiàn)了不讓一名學生因家庭經濟困難而失學的工作目標。購置單人課桌椅，實現(xiàn)1人1桌1椅（凳）的規(guī)劃任務；購置學生用床，實現(xiàn)寄宿生1人1床位，消除了“大通鋪”現(xiàn)象；購置學校飲水、取暖設施，為寄宿制學校建設了洗浴設施，全面實現(xiàn)了寄宿制學校食堂供餐；安裝監(jiān)控和安保設備，改善了學?；旧顥l件，保障了學校安全。經過“全面改薄”“城鎮(zhèn)義務教育消除大班額”等一系列舉措的實施，駐馬店市義務教育學校大班額的比率逐年下降，到2020年全市城鎮(zhèn)中小學消除超大班額（66人以上的班），大班額(56至65人的班)比例控制在5%以內。全市共招聘特崗教師9176人。積極組織全市農村中小學教師參加國培11.5萬人次、省培 3800人次、市培3.1萬人次。每年縣級培訓2.5萬人次。配合有關部門及時補充招錄教師，全市各級各類學校公開招聘教師8183人，其中補充農村中小學校教師5852人。

對全市未脫貧建檔立卡貧困戶、脫貧監(jiān)測戶、貧困邊緣戶中，應納入低保、特困人員供養(yǎng)范圍的已經全部納入，實現(xiàn)100%兜底保障。對全市敬老院實施了適老化改造，將有集中供養(yǎng)需求的失能半失能特困人員及時安排入住敬老院，為分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務協(xié)議。完善落實一老一小救助保障政策，為全市孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費2653萬元，為16.7萬名高齡老年人發(fā)放高齡津貼9400萬元，切實保障好孩子和老人們的合法權益。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，對符合條件的貧困邊緣家庭，給予不低于當?shù)禺斈瓿鞘性碌捅藴?倍的臨時救助金。按照轄區(qū)戶籍人口1元/人/年的標準購買保險，居民免費享受約定的7類保險賠付，其中特困群眾還享受重病醫(yī)療賠付。通過實施“一元民生”扶貧救助保險項目引入保險機制，解決群眾急難，確保小康路上不讓一個人掉隊。“一元民生”扶貧救助保險項目開展以來，截至目前共理賠案件13956起、賠付金額1325.86萬元。

2020年全市貧困人口參加基本醫(yī)療保險50.54萬人，其中：建檔立卡貧困人口345936人。實現(xiàn)了貧困人口資助率100%，建檔立卡困難群眾參保率100%。將農村貧困人口在鄉(xiāng)級醫(yī)院住院起付線由原來的200元降低到100元；門診慢性病病種增加至48種，政策范圍內的醫(yī)療費用不設立起付線，統(tǒng)籌支付比例由原來的70%提高到85%；門診重特大疾病病種達到26種，政策范圍內的醫(yī)療費用統(tǒng)籌支付比例由原來的80%提高到85%。城鄉(xiāng)居民在一級醫(yī)療機構門診就診的高血壓等10種常見病納入住院管理，不設起付線，統(tǒng)籌基金支付比例為80%，個人負擔20%，最高支付限額為800元；超出部分定點醫(yī)療機構負擔，一個醫(yī)保年度內每人享受不超過2次。進一步減輕參保群眾醫(yī)療費用負擔。

7萬多名因殘致貧戶納入農村低保范圍；符合特困人員認定條件的，全部納入特困人員救助供養(yǎng)；7.34萬名困難殘疾人和10.76萬名重度殘疾人享受殘疾人兩項補貼。落實完善重度殘疾人醫(yī)療保障救助制度，近47萬殘疾人參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、新農合，近38萬人參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。1400多名貧困家庭殘疾大學生和殘疾家庭子女大學生得到資助。對1萬多戶殘疾人家庭實施危房改造，累計農村貧困殘疾人危房存量已全部清零；殘疾兒童康復救助和建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造列入年度政府民生實事和惠民工程，為7600余名0-6歲殘疾兒童實施康復救助，為25334戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造，實現(xiàn)了全覆蓋。結合殘疾人自身實際和就業(yè)需求，開展定單式實名制免費培訓，累計實名制免費培訓殘疾人5.1萬人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3萬多人。建立各級扶貧基地80余個，累計安置輻射帶動殘疾人5000余人。建立貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)中心114個，入住重度殘疾人2097人，為重度殘疾人家庭提供穩(wěn)定增收崗位1000多個。實現(xiàn)了“托養(yǎng)一人、解脫一家、脫貧一戶、溫暖一方”。

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